Могут ли женщины сидеть на видеонаблюдении в спальных помещениях
Могут ли женщины сидеть на видеонаблюдении в спальных помещениях мужских общежитий учреждений УФСИН?
Здравствуйте.
В соответствии с положениями норм ст. 83 Уголовно-исполнительного кодекса РФ
1. Администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.
2. Администрация исправительных учреждений обязана под расписку уведомлять осужденных о применении указанных средств надзора и контроля.
Видеонаблюдение в жилых помещениях (спальных секциях) является элементом системы надзора. При этом законодательство не содержит прямого запрета на то, чтобы операторами (сотрудниками, осуществляющими мониторинг с пультов видеонаблюдения) были женщины.
При осуществлении надзора администрация обязана соблюдать требования законодательства, касающиеся прав осужденных.
Нужно учитывать, что в местах, где осужденные осуществляют личную гигиену (туалеты, душевые), установка видеонаблюдения не допускается в силу конституционного права на неприкосновенность частной жизни.
В спальных помещениях видеонаблюдение направлено на контроль за соблюдением режима и обеспечение безопасности, а не на вмешательство в частную жизнь.
Уважаемый Альберт, здравствуйте!
Могут ли женщины сидеть на видеонаблюдении в спальных помещениях мужских общежитий учреждений УФСИН?
Сам по себе факт, что видеонаблюдение в спальном помещении мужского общежития исправительного учреждения ведет «сотрудница» -женщина, закон не нарушает.
Действующие нормы не устанавливают требования, согласно которому оператор видеоконтроля должен быть одного пола с осужденными.
Поэтому женщина, назначенная на соответствующую должность и допущенная к работе с системой охранного телевидения, вправе наблюдать за обстановкой через мониторы центрального поста.
Правовое основание содержится в статье 83 УИК РФ.
Администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных
base.garant.ru/1306500/9d89ba6e3e633b0dac1a8caf5a5a81d3/
Осужденные должны быть уведомлены о применении таких средств под расписку, что прямо предусмотрено частью 2 статьи 83 УИК РФ.
Более подробно вопрос урегулирован пунктами 9 и 10 приложения № 2 к приказу Минюста России от 30.11.2023 № 359 «Об утверждении Порядка применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и Порядка применения технических средств надзора и контроля в исправительных учреждениях».
10. При применении СОТ изображения от видеокамер выводятся на мониторы в помещении центрального поста технического контроля и видеонаблюдения (оператора поста видеоконтроля), часть из которых может дублироваться в помещения (посты) дежурной смены и караула.
docs.cntd.ru/document/1304188538
Система охранного телевидения может применяться в зданиях и помещениях исправительного учреждения для дистанционного наблюдения, записи и хранения изображения, а изображение выводится на мониторы центрального поста технического контроля и видеонаблюдения либо оператора поста видеоконтроля.
Ограничений по полу оператора этот Порядок не предусматривает.
При этом видеонаблюдение должно использоваться только для законных целей надзора и контроля.
Камеры нельзя использовать для постороннего интереса, унижения осужденных, демонстрации записей неуполномоченным лицам.
Отдельно следует отличать видеонаблюдение от личного обыска.
Личный обыск осужденного проводится лицом одного пола с ним в силу части 5 статьи 82 УИК РФ.
5. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/0a3e0fedf5b3ee4ecfca9a7a7d7b256d2803690f/
На оператора видеонаблюдения это правило автоматически не распространяется.
Поэтому женщина может находиться на посту видеоконтроля мужского общежития, но проводить личный обыск мужчины она не вправе.
Таким образом, работа женщины оператором видеонаблюдения в спальных помещениях мужского общежития ИУ — допустима.
Основанием для жалобы будет не пол сотрудника, а конкретное нарушение — съемка вне целей надзора, доступ посторонних к изображению, распространение записей, несоблюдение установленных правил хранения видеоархива.
Такие действия можно обжаловать прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
С уважением, Дарья.
Сотрудники УИС, осуществляющие надзор, действуют в рамках своих должностных инструкций.
Внутренние регламенты ведомства не делят сотрудников операторов по гендерному признаку.
Привлечение женщин-сотрудников к работе на постах видеонаблюдения является стандартной практикой в системе ФСИН России, так как данная работа относится к операторской деятельности по мониторингу обстановки, а не к непосредственному проведению обысковых мероприятий или досмотров, требующих соблюдения принципа однополости.