Как оспорить отказ в досрочной пенсии при нехватке льготного стажа по «горячей сетке»?

Согласно ч.20 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР и/или в суд.
Досудебный порядок обжалования не является обязательным, вы вправе сразу направить исковое заявление.
Однако рекомендую одновременно подать жалобу в главное управление ПФР по Челябинской области — это не лишает права на обращение в суд и иногда помогает. Срок обращения в суд составляет 3 месяца со дня получения отказа (ст.219 КАС РФ). В иске требуйте признания решения незаконным и обязания назначить пенсию. Особое внимание уделите доказательству льготного стажа — согласно Списку №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, должности маневрового диспетчера и поездного диспетчера на станциях 2 класса могут включаться в льготный стаж при определенных условиях. Поскольку у вас массовая проблема с другими работниками, соберите информацию о положительных судебных решениях по аналогичным делам — это укрепит позицию.
К иску приложите копию решения об отказе, трудовую книжку, справки о стаже, переписку с ПФР. Госпошлина по таким делам не уплачивается (пп.3 п.1 ст.333.36 НК РФ).

Здравствуйте, Елена! Отказ на фото датирован 2023 годом… У Вас есть новый отказ?

Право на обжалование предусмотрено частью 20 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

20. Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

https://base.garant.ru/70552688/6a3eaa02cea3fe2db1e9b04e275d1439/

По существу отказа важно разделить спорные периоды.

Работа поездным диспетчером относится к пункту 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ при наличии требуемой продолжительности специального стажа.

base.garant.ru/70552688/7d6bbe1829627ce93319dc72963759a2/

То обстоятельство, что работодатель после регистрации гражданина в системе индивидуального учета передал сведения на общих основаниях либо не передал их вовсе, не должно автоматически лишать работника пенсионных прав.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального учета, а до регистрации — документами работодателя и архивными документами.

base.garant.ru/70552688/888134b28b1397ffae87a0ab1e117954/

По периодам с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 06.12.2002 по 31.12.2002 и с 01.01.2003 по 30.09.2003 нужно получить уточняющую справку РЖД, приказы, лицевые счета, табели, штатные расписания, должностные инструкции и сведения о начислении заработной платы.

Периоды работы маневровым диспетчером и дежурным по станции сложнее — суд будет проверять точное наименование должности, класс станции, характер и интенсивность движения, а также соответствие действовавшим спискам профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.

Одной трудовой книжки для подтверждения особого характера работы — недостаточно.

Даже включение периодов 1999 и 2002–2003 годов, а также двух непродолжительных спорных отрезков, по приведенному расчету не дает требуемых 12 лет 6 месяцев.

До необходимого специального стажа не хватает 4 лет 6 месяцев 23 дней, поэтому основное  значение имеют периоды 1990–1994 годов.

Перед подачей иска нужно изучить справку № 328-к, о которой идёт речь в отказе, документы, на которых она основана, а затем проверить, правильно ли СФР применил требования к классу станции и интенсивности движения.

Также отмечу, что в исках всегда оспаривается конкретное решение об отказе  и точно перечисляется каждый период, который Вы просите включить.

С уважением.

Елена, досудебный порядок обжалования в данной категории споров не является обязательным (ч. 20 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ), поэтому Вы вправе сразу обратиться в суд.

Вместе с тем при рассмотрении дела именно СФР обязан доказать законность принятого решения (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Если отказ основан на справке № 328-к о категории станции и интенсивности движения, целесообразно заявить ходатайство об истребовании судом документов, на основании которых она была составлена (графиков движения поездов, ТРА станции, иных архивных документов).

Если выяснится, что выводы СФР не подтверждаются первичными документами либо аналогичные периоды другим работникам уже были включены в льготный стаж по решению суда, это может стать основанием для признания отказа незаконным.

Здравствуйте, Елена!

планируем решать через суд и как и все остальные!

 Отказ Вами получен, поэтому надо проанализировать, есть ли смысл решать вопрос назначения страховой пенсии досрочно в судебном порядке.

1. По первому периоду 5.04.1990 — 21.12.1993. Согласно представленной справки мужчина работал на станции Курганка, которая отнесена к станции 2 класса, маневровым диспетчером.

Согласно Постановления № 272, право на досрочное назначение пенсии имеют:

Диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса

Т.е. станция, на  которой работал мужчина  относится к ж/д станциям с меньшим объёмом и сложностью выполняемых операций (пассажирских, грузовых, технических) и не упомянута в данном Постановлении. Следовательно, суд так и будет рассматривать этот момент и оценивать его, к сожалению, не в Вашу пользу.

2. Период с 02.02.1994 по 01.09.1994 — здесь работа дежурным по той же станции, движение по которой считается интенсивным.

Право на досрочное назначение пенсии по старости имеют:

Дежурные по железнодорожным станциямвнеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением

Т.е. опять же станция 2 класса не подходит и движение считается интенсивным, а не особо интенсивным.

Работа поездным диспетчером 2.09.1994 по 9.10.1994 — проблемы спецстажа не  решит. Но непонятно, как так получилось с приказом и фактическим отрезком времени работы, что его не засчитали даже в страховой стаж. Остальные периоды также не решат проблему и не дадут необходимого стажа по специальности 12 л. 6 мес.

Тем не менее работник получал ЗП за этот период и его надо отсудить, чтоб и пенсионные баллы были насчитан.

Аналогично и периоды работы с 6.12.по 31.12.2002 — ЗП выплачивалась, следовательно в страховой стаж, долен быть засчитан и пенсионные баллы зачислены в ИЛС.

Писать ли претензию?

 Нет, писать не надо.

А вот подавать ли в суд — Ваше решение Я считаю, что нет оснований (за исключением небольших периодов, которые проблему досрочной пенсии не решают, но будут участвовать в расчете пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002), работа не соответствует той, которая отражена в Постановлении 272.

Дополнительные вопросы можете задать мне в личном чате pravoved.ru/lawyer/1213967/.