Стаж, выработанный в Казахстане до распада СССР и в первые годы после - учитывается в страховой стаж для российской пенсии, если он подтверждён документами, а не просто исключён из-за пробелов в базе СФР. У Вас именно этот случай: запись в трудовой книжке есть, а фонд её "не увидел" - значит либо потерялись архивные данные, либо СФР не смог верифицировать период через запрос в Казахстан.
Важный момент - до 1 января 2002 года факт уплаты взносов не имеет значения вообще, стаж подтверждается просто документами о работе (трудовая книжка, справки, приказы). Это прямо следует из ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 6 Правил № 1015. А вот с 1998 года в Казахстане подтверждение уже завязано на перечисление обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ - если работодатель их не платил или платил не туда, СФР это увидит как "пустой" период, хотя фактически Вы работали.
У Вас пропали именно 1992-1998 годы (судя по датам) - это стык двух режимов, и часто СФР просто не запрашивает архив, а формально отказывает "по документам не подтверждено". Само по себе отсутствие ответа из Казахстана не основание вычёркивать стаж - есть прямая позиция Конституционного Суда о том, что неполучение взносов или отсутствие ответа компетентного органа не должно ухудшать положение работника, если человек фактически трудился (по смыслу Постановления КС РФ № 9-П).
При этом одной трудовой книжки может не хватить, если в записи нет номера приказа или есть исправления - тогда СФР формально её отклоняет, и приходится доставать архивные справки из Казахстана напрямую. Учитывая, что Вам 59 и до пенсии остаётся немного, тянуть с запросом архивов не стоит - процедура может занять от 3 до 6 месяцев.
Получите конкретный план действий по ситуации: что сделать дальше, какие документы подготовить и на какие сроки ориентироваться.
Здравствуйте.
Возьмите выписку из индивидуального лицевого счёта (ИЛС). Закажите её на «Госуслугах» или в клиентской службе СФР. Так вы увидите официальную картину: какие периоды фонд учитывает, а какие — нет. Это база для дальнейших действий.
Обратитесь в СФР. Покажите выписку и трудовую книжку. Специалисты проверят, почему период не учли. Иногда проблему решают на этом этапе: фонд сам направит запрос в Казахстан или попросит вас собрать дополнительные документы.
Соберите доказательства работы в Жезкентском ГОКе. Если фонд скажет, что данных нет, понадобятся подтверждающие документы:
заверенные копии приказов о приёме и увольнении;
лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы;
справка от бывшего работодателя (если предприятие ещё существует или у него есть правопреемник).
Если предприятие ликвидировано, обращайтесь в государственный архив Казахстана (например, в архив Бородулихинского района, где находится Жезкент) или в местные органы власти — они могут хранить документы.
Если документы из Казахстана — переведите и легализуйте. Если справка выдана на казахском языке, потребуется нотариальный перевод на русский. Также может понадобиться апостиль или иная форма легализации — этот момент лучше сразу уточнить в СФР.
Если СФР откажет — не сдавайтесь. Получите письменный отказ с указанием причины и обжалуйте его: сначала в вышестоящем органе СФР, а затем — в суде.
Если помог Вам, буду признателен за положительную оценку (зелёный плюс под ответом).
Всего доброго.
