Правовой разбор от Правовед
Здравствуйте.
Пристав здесь путает два разных по последствиям действия - окончание производства и его прекращение, и это принципиальный момент для Вас. Окончание по ст. 46 (невозможность взыскания) или ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не отменяет право взыскателя повторно предъявить исполнительный лист к исполнению, пока не истёк общий срок предъявления. А вот прекращение производства в связи с освобождением гражданина-должника от обязательств по итогам банкротства - это отдельное самостоятельное основание, которое согласно ст. 44 ФЗ-229 отменяет все меры принудительного исполнения и полностью исключает повторное предъявление документа по этому долгу.
Проблема в том, что если оставить всё как есть (статус "окончено"), риск сохраняется: кредитор или коллектор, которому переуступлен долг, теоретически может повторно принести исполнительный лист, и приставы формально обязаны будут возбудить новое производство, поскольку в системе ФССП нет отметки о списании долга через банкротство. Определение суда об освобождении от долгов должно быть реализовано именно через постановление о прекращении, а не просто "полежать" рядом с уже оконченным делом. Отказ пристава - это конкретное бездействие/незаконное решение, которое обжалуется.
Почему судебный пристав‑исполнитель обязан прекратить ИП именно по ст. 43 ФЗ № 229‑ФЗ, а не окончить по ст. 46–47
Суть разницы:
Прекращение (ст. 43) — основание, которое устраняет саму возможность дальнейшего взыскания по этому долгу (в т. ч. из‑за освобождения от обязательств при банкротстве). После прекращения повторное возбуждение по тому же исполнительному документу невозможно.
Окончание (ст. 46, 47) — означает, что взыскание временно невозможно либо исполнительный документ возвращён взыскателю; взыскатель вправе повторно предъявить его к исполнению.
При наличии определения арбитражного суда об освобождении от долгов по ст. 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» единственно верным основанием является прекращение по п. 4 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229‑ФЗ (признание должника банкротом и освобождение от исполнения требований кредиторов). Ссылка на ст. 46 или 47 в такой ситуации — юридическая ошибка.
П. 4 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229‑ФЗ: исполнительное производство подлежит прекращению при признании должника банкротом.
Ст. 213.28 ФЗ «О банкротстве»: после завершения расчётов с кредиторами гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в т. ч. не заявленных при введении процедуры.
П. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015: судебный пристав‑исполнитель обязан прекратить исполнительное производство при наличии акта суда, исключающего возможность дальнейшего исполнения (в т. ч. определения об освобождении от долгов).
Практика ВС РФ: ошибочное «окончание» вместо «прекращения» признаётся нарушением прав должника и подлежит исправлению (в т. ч. через оспаривание бездействия).
Алгоритм действий при отказе прекратить ИП
Подать повторное заявление о прекращении ИП с приложением:
копии определения АС об освобождении от долгов;
ссылки на п. 4 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229‑ФЗ и ст. 213.28 ФЗ «О банкротстве»;
указания, что окончание по ст. 46/47 недопустимо при освобождении от долгов.
Получить письменный ответ/постановление. Если вынесено постановление об окончании по ст. 46/47 — это формальное бездействие в части непринятия правильного решения о прекращении.
Подать жалобу старшему судебному приставу‑исполнителю в течение 10 дней (ст. 122 ФЗ № 229‑ФЗ), указав:
номер ИП;
реквизиты определения АС;
требование вынести постановление о прекращении по п. 4 ч. 1 ст. 43;
отмену постановления об окончании по ст. 46/47.
Если жалоба не помогла — обратиться в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава‑исполнителя (ст. 218–219 КАС РФ) и требованием обязать прекратить ИП по правильному основанию.
Что делать с исполнительским сбором
Исполнительский сбор не подлежит взысканию после освобождения от долгов, поскольку основное требование утрачивает силу.
Если сбор уже начислен, подайте отдельное заявление о его отмене/прекращении взыскания с приложением определения АС.
При отказе — обжалуйте в том же порядке (жалоба вышестоящему должностному лицу, затем административный иск).
Направляйте заявления через Госуслуги либо заказным письмом с описью вложения — это фиксирует дату обращения.
В тексте заявления прямо указывайте: «Прошу прекратить исполнительное производство № … на основании п. 4 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229‑ФЗ в связи с освобождением от долгов по определению Арбитражного суда [наименование] от [дата], дело № …, ст. 213.28 ФЗ “О банкротстве”».
Храните все подтверждения отправки и копии постановлений — они потребуются при обжаловании.