с должности воспитатель перевели на должность старшего воспитателя в детском саду, заканчивается срок аттестации, аттестационная комиссия разъясняет, что по должности старшего воспитателя нужно начинать заново,т.е с первой категории(4 года отработала с высшей категорией)
Ситуация, которую вы описываете, является довольно распространенной и спорной. Позиция аттестационной комиссии, к сожалению, часто основывается на формальном подходе, но она не совсем корректна с точки зрения трудового законодательства и здравого смысла.
Давайте разберем аргументы, которые вы можете использовать для защиты своей позиции.
Главный аргумент: Сохранение категории при переводе
Согласно статье 18 Федерального закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ...», при переводе педагогического работника на другую должность, уровень квалификации по которой позволяет сохранить имеющуюся квалификационную категорию, эта категория сохраняется в течение срока ее действия.
Ключевой вопрос: Позволяет ли должность «старший воспитатель» сохранить высшую квалификационную категорию, полученную по должности «воспитатель»?
Логика и здравый смысл: Вы проработали 4 года с высшей категорией. Это доказывает ваш высочайший уровень профессионализма. Должность «старший воспитатель» является руководящей и требует еще более глубоких знаний и компетенций. Требовать от вас начинать путь заново с первой категории абсурдно, так как это не повышение, а горизонтальное или вертикальное перемещение внутри одной сферы.
Профессиональный стандарт: Согласно профстандарту «Педагог», требования к образованию и обучению для воспитателя и старшего воспитателя смежные. Опыт работы с высшей категорией по одной должности должен засчитываться при переходе на другую.
Отраслевое соглашение: В системе образования действуют отраслевые соглашения, которые часто имеют приоритет над локальными актами учреждения. В них обычно прописывается принцип сохранения категории при переводе на аналогичную или вышестоящую должность.
Что говорит закон (Письмо Минобрнауки)
Министерство образования и науки РФ неоднократно давало разъяснения по этому поводу (например, в Письме от 09.12.2015 № 08-2313).
Если новая должность предполагает выполнение работы того же профиля, но на более высоком уровне (как в вашем случае), или аналогичной работы, то квалификационная категория должна быть сохранена.
Категория может быть не сохранена только в том случае, если новая должность требует совершенно других компетенций, к которым ваша прошлая категория не имеет отношения (что к старшим/главным воспитателям не относится).
Как действовать в вашей ситуации
Аттестационная комиссия пытается применить формальный подход: «раз должность другая — значит, все заново». Вам нужно действовать официально.
Подготовьте письменное заявление: Напишите заявление на имя председателя аттестационной комиссии или заведующего детским садом.
Текст заявления: «Я, [ФИО], переведена с должности воспитателя на должность старшего воспитателя. Мною была получена высшая квалификационная категория по должности воспитатель, срок действия которой истекает [Дата]. Считаю, что мой опыт и квалификация позволяют мне сохранить имеющуюся категорию при переводе на руководящую должность. На основании ст. 18 ФЗ № 122-ФЗ прошу рассмотреть вопрос о сохранении за мной высшей квалификационной категории по должности «старший воспитатель» без прохождения процедуры аттестации на первую категорию».
Ссылайтесь на закон: Обязательно ссылайтесь на ФЗ № 122-ФЗ и упомяните, что перевод был осуществлен в пределах системы образования без увольнения.
Обратитесь в Профсоюз: Если в вашем детском саду есть профсоюзная организация, обязательно обратитесь к ним за поддержкой. Профсоюз может направить официальный запрос от вашего имени.
Обжалуйте решение: Если комиссия все равно откажет, у вас есть право обжаловать это решение в региональном органе управления образованием (Департамент/Министерство образования вашего региона) или в суде.
Итог: Вы имеете полное право требовать сохранения высшей категории. Требование начинать с первой категории — это нарушение ваших прав как работника и попытка заставить вас пройти через ненужную бюрократическую процедуру. Действуйте решительно и опирайтесь на закон.
Ольга, здравствуйте!
Позиция аттестационной комиссии не является безусловно правильной. Все зависит от того, на какую должность вам была присвоена высшая квалификационная категория и какие правила действуют в вашем регионе.
Согласно ст. 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Порядку проведения аттестации педагогических работников, утвержденному Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196, квалификационная категория устанавливается по конкретной должности.
Это означает, что если высшая категория была присвоена по должности «воспитатель», а затем вы переведены на должность «старший воспитатель», то автоматически она на новую должность не переносится.
Однако это не означает, что вы обязательно должны сначала получать первую категорию. Действующий Порядок аттестации не содержит требования, что педагог, впервые аттестующийся по новой должности, обязан пройти сначала первую категорию. При наличии необходимых результатов профессиональной деятельности работник вправе претендовать и на высшую квалификационную категорию, если соответствует установленным критериям.
Поэтому рекомендую запросить у аттестационной комиссии письменное разъяснение со ссылкой на конкретный пункт нормативного акта, который, по их мнению, обязывает вас начинать с первой категории. Если такого основания нет, решение комиссии можно обжаловать в орган управления образованием или в суд.
Пожалуйста, оцените мой ответ, если он был Вам полезен.
