Добрый день! В соответствии с ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»:
Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
В соответствии с ч.4 ст. 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: обеспечить получение детьми общего образования
Неисполнение этой обязанности может повлечь привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по обучению и воспитанию несовершеннолетнего.
Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) и подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений. Их задача — не только наказать, но и оказать помощь в возвращении ребенка к обучению. Постановка на профилактический учет является мерой, направленной на усиление контроля и оказание социально-педагогической реабилитации. Я рекомендую на заседании комиссии продемонстрировать, что вы не уклоняетесь от своих обязанностей, а предпринимаете активные попытки организовать обучение ребенка. Сообщите комиссии о том, что вы осознаете важность образования и готовы содействовать в выборе формы обучения, рассматриваете возможность привлечения психолога для проработки вопроса с обучением. Не конфликтуйте с комиссией, ваша задача показать, что вы работаете с ребенком над проблемой, то есть занимаетесь его воспитанием.
Попробуйте рассмотреть альтернативные формы обучения, если очное обучение в техникуме или школе по каким-то причинам невозможно или нежелательно, закон позволяет выбрать иные формы:
1) Семейное образование или самообразование-регулируется ст. 17 Закона N 273-ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.04.2026) «Об образовании в Российской Федерации»
2) Дистанционное обучение-регулируется ст. 16 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.04.2026) «Об образовании в Российской Федерации»
3) Трудоустройство- Поскольку ребенку 17 лет, он может совмещать обучение с трудовой деятельностью (с учетом ограничений трудового законодательства для несовершеннолетних). КДН может оказать содействие в поиске вариантов трудоустройства, что часто является стимулом для подростков, не желающих продолжать классическое обучение. При этом в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ работа должна быть легкой не причиняющей вреда здоровью ребенка и наносить ущерб освоению образовательной программе.
Рекомендую также обратиться в центры психолого-педагогической помощи для выявления причин отказа от обучения. Часто за нежеланием учиться стоят психологические проблемы или конфликты, которые можно разрешить при поддержке специалистов.
По поводу постановки на учет в ПДн, сам факт того, что ребенок не учится не может являться основанием для постановки на учет. Данный вопрос регулируется п. п. 49-50 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 № 845 так на профилактический учет с заведением УПК ставятся:
Несовершеннолетние:49.1.1. Потребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющие одурманивающие вещества.
49.1.2. Употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию.
49.1.3. Совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
49.1.4. Совершившие антиобщественное действие (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 49.1.1 — 49.1.3 настоящей Инструкции).
49.1.5. Освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, с назначением судебного штрафа, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия.
49.1.6. Совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
49.1.7. Совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
49.1.8. Обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.
49.2. Родители или иные законные представители, не исполняющие своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющие на их поведение либо жестоко обращающиеся с ними.
ссылка на нормативно-правовой акт https://base.garant.ru/70585810/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/
При этом пункт 49.2 Инструкции прямо указывает на совокупность условий при которых ребенок может быть поставлен на учет в ПДН, то есть ситуация должна рассматриваться комплексно.