8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.
1150 ₽
Вопрос решен

В связи с изменениями в законодательстве (отработки, наставничество, штрафы и т.д.)

Здравствуйте! Нужна консультация для абитуриента по поступлению в мед.вуз. В связи с изменениями в законодательстве (отработки, наставничество, штрафы и т.д.)

, Елена, г. Санкт-Петербург
Уточнение от клиента
Если по баллам проходим и на бюджет, и на платное, что целесообразнее выбрать, чтобы по окончании вуза не столкнуться с проблемами штрафов. Изначально целевое не рассматривается, только платное или бюджет

Здравствуйте, Елена.

Если целевое обучение не рассматривается, а речь идет именно о бюджетном месте или платном обучении, то сам по себе бюджет не создает обязанности отрабатывать  по целевому договору и не влечет штрафов за его нарушение. Штрафы и компенсации связаны с целевым обучением и нарушением условий такого договора.

По ст. 56, 71.1 и 71.2 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ответственность возникает при наличии договора о целевом обучении. Поэтому если абитуриент проходит на бюджет и не подписывает целевой договор, с точки зрения риска штрафов выгоднее выбрать бюджет.

Касательно целевого обучения. Информационно:

Целевое обучение регулируется ст. 56, 71.1 и 71.2 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». По целевому договору студент обязан окончить обучение и затем отработать у указанного работодателя в установленный договором срок. При нарушении договора возможны возврат расходов на обучение и штраф, в том числе по специальным правилам для медицинского и фармацевтического образования.

С 2026 года действует наставничество: после аккредитации выпускник по специальностям из перечня Минздрава должен работать под руководством наставника, но не более трех лет ( части 3.3-3.6 ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ). Наставничество после окончания вуза и аккредитации касается и бюджетников, и платников, если специальность входит в перечень Минздрава.

1
0
1
0
Елена
Елена
Клиент, г. Санкт-Петербург
А разве с этого года не обязали всех бюджетников мед.вузов заключать договора подобные целевым? Или это только обсуждалось и не было принято?

В действующей редакции ст. 71.2 Федерального закона № 273-ФЗ, введенной Федеральным законом от 17.11.2025 № 424-ФЗ, обязанность заключить договор о целевом обучении прямо установлена для лиц, принятых на бюджетные места по специальностям ординатуры.

ст. 71.2 прямо написано: «Граждане, принятые на обучение по специальностям ординатуры за счет бюджетных ассигнований… обязаны заключить договор о целевом обучении до прохождения итоговой аттестации». 

Для всех студентов медвузов, поступающих на обычный бюджет по программам специалитета, такая обязанность в законе не установлена.

Такая идея действительно обсуждалась на стадии законопроекта, но в итоговом тексте обязанность заключить договор о целевом обучении прямо предусмотрена для бюджетной ординатуры (ст.71.1 273-ФЗ). Поэтому обычный бюджет в специалитете сам по себе не делает студента целевиком. При этом после окончания медвуза применяется наставничество по Закону № 323-ФЗ, но это отдельная процедура.

1
0
1
0

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.

Здравствуйте, Елена!

Если поступаете на специалитет без целевого договора, целесообразнее выбрать обычное бюджетное место. Оно не обязывает после выпуска возвращать стоимость обучения или платить штраф.

Наставничество распространяется и на бюджетников, и на платников, поэтому платное обучение от него не освобождает. Денежная ответственность возникает прежде всего при нарушении условий целевого договора.

С 1 марта 2026 года лица, поступившие на бюджетные места в ординатуру, обязаны до итоговой аттестации заключить целевой договор, если имеются соответствующие предложения и ординатор отвечает требованиям заказчика.

Ч. 1 ст. 71.2 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает:

Граждане, принятые на обучение по специальностям ординатуры за счет бюджетных ассигнований… обязаны заключить договор о целевом обучении…

Важно отличать обычное бюджетное место от целевой квоты и не подписывать целевой договор, если не готовы работать у конкретного заказчика. Отдельно правила нужно будет оценивать при поступлении в ординатуру: бюджетная ординатура может предполагать обязательное заключение целевого договора.

Таким образом, сейчас оптимальный вариант это обычный бюджет без целевого договора.

При этом, к моменту выпуска законодательство еще может изменится.

1
0
1
0

Уважаемая Елена, здравствуйте!

Для поступления именно в ВУЗ на специалитет — лечебное дело, педиатрия, стоматология и т.п. — выбор между обычным бюджетом и платным обучением сам по себе не создает обязанности  автоматически «отработать» после окончания вуза.

Обязанность работать у конкретного работодателя, риск компенсаций и штрафов возникают прежде всего при целевом обучении, когда заключается договор о целевом обучении.

Поэтому, раз целевое Вы изначально не рассматриваете, с точки зрения рисков штрафов после специалитета обычный бюджет и платное обучение принципиально безопасны -  после окончания ВУЗа выпускник не становится обязанным отрабатывать только потому, что учился на бюджете. Бюджетное место — это финансирование обучения государством, но не автоматический трудовой договор и не автоматическое целевое обязательство.

Норма, о которой сейчас много говорят, — статья 71.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

1. Граждане, принятые на обучение по специальностям ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также граждане, принятые на обучение по таким специальностям ординатуры в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, с которыми заказчики целевого обучения отказались от заключения договора о целевом обучении, обязаны заключить договор о целевом обучении до прохождения итоговой аттестации по соответствующей программе ординатуры с заказчиками целевого обучения, указанными в части 1 статьи 71.1 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном положением о целевом обучении, при наличии предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении и при условии соответствия обучающегося требованиям, предъявляемым заказчиком целевого обучения к гражданам..............

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/175c5c6850bb71140b4705d800436801855ba5c9/

Она действительно вводит специальные правила для медицинского и фармацевтического образования, но основной риск по обязательному заключению договора о целевом обучении прямо привязан прежде всего к ординатуре за счет бюджета, а также к целевому обучению.

В частности, по ч. 1 ст. 71.2 Закона № 273-ФЗ граждане, принятые на обучение по специальностям ординатуры за счет бюджета, обязаны заключить договор о целевом обучении до итоговой аттестации при наличии предложений и соответствии требованиям заказчика.

То есть для абитуриента, поступающего сейчас на первый уровень высшего медицинского образования, практический вывод такой: на специалитет целесообразнее выбирать бюджет, раз баллы позволяют, потому что обычный бюджет не равен целевому обучению и не влечет штраф за отказ от последующей работы.

Платное обучение имеет смысл выбирать скорее по организационным причинам: конкретный вуз, место, условия, отсутствие конкурса на бюджет, но не как способ «спастись» от штрафов после специалитета.

Отмечу, что после специалитета для получения узкой специальности обычно нужна ординатура.

Вот при поступлении в бюджетную ординатуру после 01.03.2026 уже может появиться обязанность заключить договор о целевом обучении по правилам ст. 71.2 Закона № 273-ФЗ.

При нарушении такого договора закон предусматривает компенсации и штрафные последствия, в том числе по ч. 3 и ч. 4 ст. 71.2 Закона № 273-ФЗ.

Т.е., для поступления в медвуз на специалитет без целевого договора я бы выбирала бюджет.

Он «дешевле» и сам по себе не создает обязанности отработки. А вот перед ординатурой нужно будет отдельно оценивать условия приема: бюджетная ординатура по новым правилам уже может быть связана с целевым договором, наставничеством и ответственностью за неисполнение обязательств.

С уважением, Дарья

1
0
1
0
Елена
Елена
Клиент, г. Санкт-Петербург
Спасибо за такой развернутый ответ! Скажите, а после обучения на специалитете, если пойти не в бюджетную, а платную ординатуру, то все равно же нужно отрабатывать в системе ОМС с наставником? Я так понимаю, что преимущество только в том, что можно выбрать организацию, где работать

Елена, спасибо, отвечу на Ваше уточнение.

Статья 71.2 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» привязывает обязанность заключить договор о целевом обучении к гражданам, принятым в ординатуру за счет бюджета.

Поэтому платная ординатура — это способ уйти именно от целевого механизма с заказчиком, обязательной отработкой у него и санкциями за нарушение целевого договора.

Но отдельно от целевого договора вводится другой механизм — наставничество после получения допуска к медицинской деятельности.

Он не равен «целевому» и не означает, что выпускник обязан работать у конкретного заказчика обучения.

По смыслу новых правил выпускник должен будет пройти период работы под наставничеством в медицинской организации, участвующей в системе ОМС, чтобы полноценно войти в профессию.

Это уже не плата за бюджетную учебу, а профессиональное условие допуска и самостоятельной работы.

Здесь важно различать две вещи:

  • Первая — целевое обучение — там есть договор, заказчик, обязанность отработать у конкретного работодателя и финансовая ответственность.
  • Вторая — наставничество — а вот оно связано с началом медицинской практики и контролируемой работой молодого специалиста, и не должно автоматически привязывать к той организации, которая оплачивала обучение, потому что при платной ординатуре такого заказчика нет.

Норма по целевому обучению содержится в ст. 71.2 Закона № 273-ФЗ, а общие условия допуска к медицинской деятельности закреплены в ст. 69 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

По ст. 69 Закона № 323-ФЗ право на медицинскую деятельность имеют лица, получившие медицинское образование и прошедшие аккредитацию специалиста.

Преимущество платной ординатуры как раз в большей свободе выбора -   не привязаны к заказчику целевого обучения и можете выбирать медицинскую организацию для работы и наставничества из тех, которые соответствуют установленным требованиям.

С уважением.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Добрый день, после продажи квартиры не подали декларацию 3 НДФЛ налоговая выставила штраф и пени, и арестовала все счета
Добрый день, после продажи квартиры не подали декларацию 3 НДФЛ налоговая выставила штраф и пени, и арестовала все счета. Что делать?
, вопрос №4979346, Светлана, г. Санкт-Петербург

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
30.9 КоАП РФ" Вопрос такой, могу ли повторно обжаловать штраф и соответственно это решение в тот же орган или только в суд теперь?
Подавала жалобу на штраф по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО. Пришло отрицательное решение, где указано: "Разъяснить заявителю, что принятое решение может быть обжаловано в суде в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ" Вопрос такой, могу ли повторно обжаловать штраф и соответственно это решение в тот же орган или только в суд теперь? Исходя из п.3 ст. 30.9 КоАП РФ
, вопрос №4979055, Раиса, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Две недели отработки.Почти отработала и сейчас администратор требует переписать заявление на более позднее число что бы я ушла с ревизией, которая будет 17 числа
Здравствуйте! Я работаю в продуктовом магазине. Написала заявление на увольнение 1 июня без инвентаризации. Две недели отработки.Почти отработала и сейчас администратор требует переписать заявление на более позднее число что бы я ушла с ревизией, которая будет 17 числа. Правомерно ли такое решение? И как поступить?
, вопрос №4978858, Евгения, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
4 года назад продан автомобиль, ДКП нет, связи с покупателем нет, приходят штрафы и налоги
4 года назад продан автомобиль, ДКП нет, связи с покупателем нет, приходят штрафы и налоги. что делать. каковы пути решения проблемы
, вопрос №4977547, Марина, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
1150 ₽
Вопрос решен
Трудовое право
Какие штрафы и наказания грозят мне и моему работодателю, как "легализоваться", получив этот билет?
Здравствуйте. Я девушка, работаю в медицине, но после окончания университета так и не получила военный билет. Какие штрафы и наказания грозят мне и моему работодателю, как "легализоваться", получив этот билет?
, вопрос №4975355, Дарья, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 16.06.2026