Здравствуйте. Сам факт расстояния менее 50 метров от дома до кафе сам по себе не всегда означает, что кафе обязаны закрыть. Но если кафе создаёт шум, пьяные посетители нарушают порядок, распивают алкоголь за пределами заведения, мусорят, конфликтуют или мешают проживанию, это уже основание для проверок.
Правовая база: по ст. 23 ФЗ № 52-ФЗ жилые помещения должны соответствовать санитарным требованиям, в том числе по уровню шума; за нарушение санитарных требований предусмотрена ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ. По ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ алкоголь, купленный в кафе, можно употреблять только внутри объекта общепита или в сезонной зоне обслуживания, а не во дворе или возле дома. За появление в общественных местах в состоянии опьянения предусмотрена ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ.
Обращаться нужно не только в прокуратуру. Пишите коллективные жалобы в Роспотребнадзор — по шуму и санитарным нарушениям, в полицию — по пьяным посетителям, шуму ночью и нарушениям общественного порядка, в администрацию — по законности размещения кафе и режиму работы, а также в орган, который контролирует продажу алкоголя/лицензию, если кафе продаёт алкоголь.
Главное — фиксировать нарушения: видео, фото, вызовы полиции, номера КУСП, замеры шума, показания соседей. Если нарушения будут подтверждены, можно требовать ограничения режима работы, привлечения кафе к ответственности, а при систематических нарушениях — ставить вопрос о запрете деятельности через суд.
Могу помочь подготовить коллективную жалобу в Роспотребнадзор, полицию, администрацию и прокуратуру, чтобы проверка была не формальной, а по конкретным нарушениям.