Здравствуйте!
Прямой нормы о том, сколько именно человек можно зарегистрировать в квартире, в законе нет. Но МВД при рассмотрении таких заявлений оценивает, не является ли жильё так называемой «резиновой квартирой» и достаточно ли площади для проживания всех зарегистрированных лиц.
На практике обычно ориентируются на учетную или санитарную норму площади — примерно 6 кв. м жилой площади на одного человека. Это не всегда прямо прописанное основание для отказа, но МВД часто использует такой критерий при проверке.
Если отказ уже получен, имеет значение, что именно написано в решении МВД. Формулировка «много зарегистрированных» сама по себе довольно расплывчатая. Можно:
— запросить официальный письменный отказ с полным обоснованием;
— проверить, сколько человек уже зарегистрировано и какая площадь квартиры;
— подать заявление повторно с дополнительными документами, подтверждающими реальное проживание и право пользования жильём;
— при явной необоснованности — обжаловать отказ начальнику подразделения МВД или в суд.
Также МВД обращает внимание, действительно ли иностранный гражданин будет проживать по этому адресу. Если возникают сомнения в реальности проживания, могут отказать как при признаках фиктивной регистрации.
С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович!