Здравствуйте. Если вы заключали контракт именно с добровольческим формированием Министерства обороны РФ и у вас есть справка Минобороны об участии в СВО, то отказ военкомата нужно обязательно обжаловать. Сам по себе статус добровольца не является основанием для отказа в удостоверении ветерана боевых действий, если участие в выполнении задач СВО подтверждено установленными документами.
В вашей ситуации важно получить не устный, а письменный отказ военного комиссариата с указанием конкретной причины. После этого нужно подать жалобу в вышестоящий военный комиссариат, в военную прокуратуру и, при необходимости, в суд. В жалобе нужно указывать, что документы об участии в СВО представлены, контракт заключался с добровольческим корпусом Минобороны РФ, а в других регионах по аналогичным документам удостоверения ВБД выдаются. Разная практика военкоматов по одним и тем же основаниям сама по себе говорит о необходимости проверки законности отказа.
Также желательно запросить у военкомата, каких именно документов, по их мнению, не хватает. Часто отказы связаны не с отсутствием права, а с тем, что военкомат не получил подтверждение из воинской части, добровольческого формирования или уполномоченного органа Минобороны. В таком случае нужно параллельно направлять запрос в часть/формирование, с которым заключался контракт, чтобы они направили подтверждающие сведения в военный комиссариат.
Если отказ уже получен, я бы рекомендовал не подавать повторно одно и то же заявление без изменений, а готовить полноценную жалобу с приложением контракта, справки Минобороны, документов о пребывании в зоне СВО, приказов, выписок, наградных документов, справок о выплатах и иных подтверждений участия.
Если хотите, можете обратиться в личный чат — помогу разобрать отказ военкомата, определить, каких документов не хватает, и подготовить жалобу в военную прокуратуру либо административное исковое заявление в суд о признании отказа незаконным и обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий.