Эдуард, здравствуйте! Ситуация, в которую вы попали, крайне неприятная, но для малого бизнеса она, к сожалению, классическая. Из-за технической ошибки или неотправленного вовремя уведомления налоговая автоматически оставляет предпринимателя на ОСНО (общей системе) и начинает требовать декларации по НДС.
Счет вам заблокировали абсолютно предсказуемо: 25 апреля 2026 года истек срок сдачи декларации по НДС за 1 квартал 2026 года. Налоговая подождала положенные по закону 20 рабочих дней (ст. 76 НК РФ) и заблокировала расчетный счет.
Главная новость: Шансы отстоять вашу правоту и доказать право на УСН очень высокие. В российской правовой системе для таких ситуаций сформирована железная судебная практика, которая называется «Доктрина фактического применения специального налогового режима» (или налоговый эстоппель).
Ниже подробно расписано правовое обоснование и пошаговый план, как экстренно разблокировать счет и заставить налоговую признать вас «упрощенцем».
На какую судебную практику вам опираться?
Вам нужно ссылаться на ключевую и неизменную позицию высших судебных инстанций: Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 02.07.2019 № 310-ЭС19-1705 и Пункт 30 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (утвержденного Президиумом ВС РФ в 2019 году).
Суть позиции Верховного Суда заключается в следующем:
Уведомление об УСН — это не разрешение. Переход на упрощенку носит уведомляющий, а не разрешительный характер. Налоговая не должна давать «добро», она лишь принимает к сведению ваш выбор.
Принцип недопустимости противоречивого поведения налоговой. Если предприниматель своими фактическими действиями на протяжении долгого времени демонстрировал намерение быть на УСН (сдавал декларации по УСН, платил единый налог, выставлял документы контрагентам «Без НДС»), а налоговая инспекция принимала эти платежи и отчеты без возражений, то налоговый орган теряет правоссылаться на то, что не получал от вас первоначальное уведомление. Она не может задним числом принудительно перевести вас на общую систему (ОСНО).
Ваша главная зацепка прямо сейчас
Вы пишете: «В срок ИП сдало декларацию по УСН, уплатило налог». Поскольку вы зарегистрировались в ноябре 2025 года, вашей первой отчетностью была годовая декларация по УСН за 2025 год. Срок её сдачи для ИП — до 25 апреля 2026 года. Если вы её сдали (например, через Личный кабинет ИП или по ТКС) и у вас на руках есть «Квитанция о приеме» от налоговой — это ваш главный козырь. Раз налоговая система приняла декларацию по УСН и зачислила налог на УСН, значит, инспекция фактически начала осуществлять администрирование вас как «упрощенца».
Пошаговый план действий для разблокировки счета
Необходимо действовать официально и незамедлительно. Устные переговоры с инспектором здесь не помогут.
Шаг 1. Сбор доказательной базы
Подготовьте пакет документов, подтверждающих, что вы добросовестно вели себя как плательщик УСН:
Копия налоговой декларации по УСН за 2025 год и Квитанция о её приеме налоговым органом.
Платежные поручения (или выписка по ЕНС), подтверждающие уплату налога по УСН за 2025 год.
Очень важно: Если в апреле (до 28.04.2026) вы уплатили авансовый платеж по УСН за 1 квартал 2026 года — обязательно приложите эту платежку.
3–5 копий договоров, счетов и актов с вашими ключевыми клиентами за эти полгода, где в строке НДС черным по белому написано: «Без НДС (в связи с применением УСН)». Это докажет, что вы не нанесли ущерба бюджету (ваши покупатели не заявляли вычеты по НДС).
Шаг 2. Подача Ходатайства в вашу местную ИФНС во Владивостоке
Напишите на имя начальника вашей инспекции Ходатайство об отмене приостановления операций по счетам и признании права на применение УСН.
В тексте укажите: «С момента регистрации (ноябрь 2025 г.) ИП Чегунов Э. выразил свою волю на применение УСН, добросовестно исчислял и уплачивал налог по УСН, выставлял контрагентам документы без НДС. В установленный законом срок сдана декларация по УСН за 2025 год, которая была принята инспекцией без возражений. На основании правовой позиции Верховного Суда РФ (Определение от 02.07.2019 № 310-ЭС19-1705), налоговый орган, фактически признавший статус налогоплательщика как применяющего УСН, не вправе ссылаться на отсутствие уведомления. Блокировка счета по причине несдачи декларации по НДС незаконна. Прошу отменить решение о приостановлении операций по счетам №...»
Приложите весь пакет документов из Шага 1 и отправьте через Личный кабинет ИП (раздел «Обратиться в налоговый орган») или отнесите лично в канцелярию под штамп.
Шаг 3. Подача жалобы в УФНС по Приморскому краю
Если местная инспекция в течение 2–3 рабочих дней не снимет блокировку и продолжит настаивать на ОСНО, не теряйте времени. Подавайте Жалобу на незаконные действия (решения) инспекции в вышестоящий орган — Управление ФНС по Приморскому краю (жалоба подается через вашу местную инспекцию, но адресуется в Управление).
По закону, жалобы, связанные с блокировкой счетов, рассматриваются в ускоренном режиме. Областные (краевые) управления ФНС прекрасно знают судебную практику Верховного Суда и, чтобы не доводить дело до проигрышного для них арбитражного суда, часто отменяют блокировки и признают право на УСН на стадии этой жалобы.