Можно ли двум организациям с одним видом деятельности, работать по определенному графику?

Question

Лицензия получена на оказание стоматологических услуг на помещение в аренде ,с которого клинике пришлось съехать, я- действующий врач работаю на данный момент в найме, но свою лицензию не хочу прекращать. В данное помещение заехала новая стоматология и сейчас пытается получить лицензию на свое ООО и это арендуемое помещение. Можно ли двум организациям с одним видом деятельности, работать по определенному графику? от Минздрава пришло письмо : Не указание в адресах зданий медицинских и фармацевтических организаций, находящихся в одном здании с другими организациями, адресных элементов, позволяющих отличить одно помещение от другого, нарушает часть 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 No 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где указано, что адрес – это описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента Руководителям медицинских организаций в Республике Башкортостан, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать, при этом также нарушается подпункт «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 No 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», где указано, что адрес, присвоенный объекту адресации, среди прочих должен отвечать следующему требованию уникальности: один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации. Как быть в этой ситуации?

Наталия Сысоева · Answer

Надежда, здравствуйте. Согласно ФЗ № 443 и Постановлению Правительства № 1221, адрес медицинского объекта должен быть уникальным и позволять однозначно идентифицировать конкретное помещение. Работа двух организаций по одному общему адресу (без указания литер, офисов или номеров помещений) теперь невозможна, так как это нарушает принцип уникальности объекта адресации. Чтобы сохранить лицензию, необходимо внести изменения, присвоив каждому помещению отдельный структурированный адрес (например, «кабинет №1» и «кабинет №2»). Если же вы фактически не занимаете данную площадь, ваша лицензия может быть аннулирована за несоблюдение лицензионных требований (Постановление Правительства № 852), поэтому рекомендуется переоформить её на новый реальный адрес ведения деятельности.

Ибрагим Михтеев · Answer

Да, две стоматологические организации теоретически могут работать в одном здании или даже в одном помещении по разному графику, но только если у каждой есть законное основание пользования конкретными кабинетами/помещениями — договор аренды, субаренды или соглашение о совместном пользовании, а также оборудование и условия, соответствующие лицензионным требованиям по Постановлению Правительства РФ от 01.06.2021 № 852. Если вы уже съехали и у вас нет действующего права аренды на это помещение, оставлять этот адрес в лицензии рискованно: по ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ изменение места осуществления лицензируемой деятельности требует внесения изменений в реестр лицензий, а работать по адресу, не подтверждённому документами, нельзя. Позиция Минздрава по адресу в целом обоснована: по ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 443-ФЗ адрес должен позволять идентифицировать объект, а по подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1221 один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, поэтому нужно указывать не просто адрес здания, а конкретные помещения, этаж, кабинет, комнаты по техплану/экспликации. Вам нужно либо оформить с собственником/новой стоматологией действующий договор на конкретные кабинеты и подать уточнённые сведения в лицензирующий орган, либо найти новое помещение и внести изменения в реестр лицензий по новому адресу. В вашей ситуации я бы не советовал ограничиваться устными объяснениями в Минздрав. Здесь лучше подготовить письменное правовое пояснение и комплект документов по помещению: договор, схему кабинетов, график, обоснование по № 99-ФЗ, № 852, № 443-ФЗ и № 1221. Это поможет либо сохранить вам возможность работать по лицензии без лишних рисков, либо спокойно перенести лицензионный адрес на новое помещение. Ваши отзывы помогают мне становиться лучше. Оставьте свой отзыв, если ответ был полезен. Если вам потребуется более детальная консультация или помощь в составлении юридических документов (таких как заявления, жалобы, ходатайства), вы можете обратиться ко мне в чат. Эти услуги предоставляются на платной основе. С уважением, юрист Михтеев Ибрагим Эльдарович!