Согласно разъяснениям В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении

Question

Отсрочка от срочной службы в связи с участием в Гособоронзаказе при Отсрочка от срочной службы при работе на предприятиях ОПК, и участие в гособоронзаказе. Согласно разъяснениям В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставлении права на получении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса» был утвержден приказ Минпромторга России от 03.10.2022 № 4174. Руководители организаций направляют в призывную комиссию по мобилизации граждан соответствующего субъекта Российской Федерации списки работников, с указанием: Ф.И.О., года рождения, места рождения, категории (руководитель, специалист, рабочий), степени их участия в выполнении задания гособоронзаказа для принятия решения по их отсрочке. https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/razyasneniya_po_predostavleniiu_prava_na_poluchenie_otsrochki_rabotnikam_opk Путин анонсировал отсрочку от армии для работников ОПК Президент России Владимир Путин заявил, что власти думают ввести отсрочку от призыва на срочную службу для сотрудников оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Об этом он заявил во время визита на Обуховский завод в Санкт-Петербурге. «Что касается призывников, которые призываются на срочную службу: с учетом того, что оборонка сейчас загружена и с учетом того, что вы работаете в три смены и продукция предприятий ОПК в высшей степени востребована, сейчас изучаем, смотрим на возможность предоставить отсрочку и тем, кто должен призываться на срочную военную службу»,— сказал господин Путин. https://www.kommersant.ru/doc/5774029 До сих пор непонятно, предоставляется ли индивидуально отсрочка о срочной воинской службы на основании решения призывной комиссии по представлению предприятий по аналогии с отсрочкой по мобилизации?

Михаил Петров · Answer

Алексей, добрый день. До сих пор непонятно, предоставляется ли индивидуально отсрочка о срочной воинской службы на основании решения призывной комиссии по представлению предприятий по аналогии с отсрочкой по мобилизации? Относительно призывников, пока такой вопрос принят не был. В данном случае аналогия в связи с отсрочкой от призыва по мобилизации тут не применяется. Все основания для предоставления отсрочки от призыва определены в ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», где оговорено, что 2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: в) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации; НО вот отдельного указа Президента РФ по вопросу предоставления отсрочки призывникам, задействованным на работах на предприятиях ОПК не принималось. В свое время на этот счет было Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 3 мая 2023 г. № ЛК-45621/06 О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу выпускникам учебных заведений https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407030376/ В нем указывалось, что Минпромторгом России 2 раза в год формируется персональный список работников организаций ОПК, подлежащих призыву на военную службу, для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу (далее — Список) на основании предложений организаций, включенных в перечень организаций ОПК, их структурных подразделений и отдельных производственных объектов, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 г. N 1365 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах», утвержденный приказом Минпромторга России от 10 августа 2022 г. N 3316. В рамках весеннего призыва для предоставления отсрочки от призыва на военную службу студентам, завершающим обучение в образовательных организациях в 2023 году и трудоустраивающимся в организации ОПК, письмом Минпромторга России от 19 декабря 2022 г. N 131631/06 организациям ОПК было рекомендовано провести работу по заключению трудовых договоров с данной категорией граждан до завершения их обучения . В результате доля студентов, включенных в Список, составила около 25 %. Но, на законодательном уровне данный вопрос не разрешен. Указанное письмо статуса нормативного акта не имеет. Более того принималось оно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». В связи с чем, исходя из данного указа, его могут распространить именно на призыв в рамках мобилизации. С учетом сказанного, пока нет оснований говорить о том, что не существуют правовые основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу лицам, работающим на предприятиях ОПК.

Дарья Разина · Answer

Здравствуйте, Алексей ! Президент России Владимир Путин заявил Так это только рассуждения, которые не приобрели на дату моего ответа — силу НПА. Я Вам напомню, что под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11.11.96 N 781-II ГД). base.garant.ru/183350/ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются только «в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается». https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15490/ Неофициальная правовая информация, не являясь нормативной и порождающей правовые последствия, имеет тем не менее важное значение для эффективной реализации норм права. Так, мнения известных ученых, комментирующих, разъясняющих законодательство, представляют интерес как для специалистов, так и для широких кругов населения и используются при реализации, применении правовых норм. www.consultant.ru/about/nc/legalinfo/doklad/addition1/ До сих пор непонятно, предоставляется ли индивидуально отсрочка о срочной воинской службы на основании решения призывной комиссии по представлению предприятий по аналогии с отсрочкой по мобилизации? Вопрос об отсрочке прописан в ст. 24 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/fbe9593051ae34e2a8eb27f73b923ffee40296b7/ С уважением, Дарья Алексеевна.