У меня трудовой стаж в ресублики казахстан с 1996 по 2016 год.Будет ли учтен мой трудовой стаж при выходе на пенсию

Question

Дмитрий Сидор · Answer

Здравствуйте, Владимир! Ваш период полностью попадает в интервал с 13 марта 1992 года до 1 января 2021 года. По разъяснению Социального фонда России, такой стаж в странах ЕАЭС, включая Казахстан, учитывается в России при определении права на пенсию и при расчете ее размера, но только после подтверждения компетентным органом страны, где он был приобретен. В данном случае — Казахстана. В Казахстане ЕНПФ предоставляет сведения о стаже с 1 января 1998 года по данным об уплате обязательных пенсионных взносов. Для стажа до 1998 года нужно обращаться в органы социальной защиты Казахстана. По этому поводу можно руководстваться Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов ЕАЭС от 20.12.2019. А также ст. 2 и ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”.

Юрий Колковский · Answer

Здравствуйте. Назначение пенсии с учетом периодов работы в государствах ЕАЭС регулируется международным соглашением, действующим с 1 января 2021 года, и соответствующим порядком. Согласно Информации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 28 октября 2024 г. При определении права на пенсию и исчислении её размера на территории России учитывается стаж работы, приобретенный на территории любой из стран ЕАЭС. Но в зависимости от периода, когда этот стаж был приобретен, процедуры учета немного отличаются. Это обусловлено историческими изменениями государственного устройства, а также трансформацией принципов пенсионного обеспечения граждан. Так, стаж работы до 13 марта 1992 года учитывается Соцфондом без каких-либо подтверждений. Уточнению подлежат только случаи, когда в трудовой книжке нет соответствующей записи, либо там имеются исправления или неточности. Стаж работы за период с 13 марта 1992 года до 1 января 2021 года нужно подтвердить в обязательном порядке. Если в это время человек, например, трудился несколько лет в Казахстане или Армении, то Социальный фонд России обратится за подтверждением этих сведений в соответствующий компетентный орган государства — участника Соглашения ЕАЭС. Подтвержденный стаж за этот период суммируется с российским стажем и учитывается фондом при определении права на пенсию и исчислении ее размера. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/410521420/ При этом необходимо учесть, что в соответствии с международным Соглашением периоды работы на территории страны ЕАЭС должны подтверждаться исключительно компетентными органами в установленном порядке. А именно: на направленный соответствующим Отделением СФР по Вашем региону запрос должен поступить соответствующий ответ из страны ЕАЭС, подтверждающий стаж работы. При отсутствии такого документа правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 13 марта 1992 года у Отделения СФР не будет. Также в случае если информация компетентным органом государства – страны ЕАЭС будет предоставлено некорректно, соответствующее отделение СФР не сможет принять и использовать такое подтверждение.

Дарья Разина · Answer

Уважаемый Владимир, здравствуйте! Основной НПА — Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/multilateral_contract/59580/ Да, Ваш трудовой стаж, приобретенный в Республике Казахстан в 1996–2016 годах, в принципе подлежит учету при решении вопроса о праве на пенсию в России, но порядок учета зависит от того, за какой именно период идет речь и о какой пенсии идет речь. Основная норма — ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019. В ней прямо закреплено: Назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года... www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/multilateral_contract/59580/ Само Соглашение ЕАЭС действует с 01.01.2021. Что это означает по Вашей ситуации. Весь период работы в Казахстане с 1996 по 2016 год относится к стажу, приобретенному до 01.01.2021. Поэтому он рассматривается не по общему правилу “каждое государство платит за свой стаж после 2021 года”, а по переходным положениям. Для РФ это означает, что казахстанский стаж может быть принят во внимание при определении права на пенсию, при подтверждении общего трудового или страхового стажа, а также в части, предусмотренной международными соглашениями и российским пенсионным законодательством. Дополнительно важно учитывать ст. 7 указанного Соглашения ЕАЭС: каждое государство определяет право на пенсию по своему законодательству исходя из стажа, приобретенного на его территории, а при недостаточности стажа учитывается стаж, приобретенный на территориях других государств-членов. То есть сам механизм суммирования стажа предусмотрен. С точки зрения российского законодательства нужно ориентироваться и на ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, а также на нормы этого закона о страховом стаже и порядке подтверждения периодов работы. При назначении страховой пенсии Социальный фонд России будет смотреть не только на сам факт работы, но и на документы, подтверждающие периоды работы, работодателя, характер занятости, а по отдельным случаям — на сведения о пенсионных взносах и пенсионных правах. То есть, Ваш стаж работы в Казахстане за 1996–2016 годы не пропадает и может быть учтен при назначении пенсии в РФ, поскольку этот период подпадает под международные договоренности между государствами ЕАЭС и СНГ. Но автоматически его не засчитывают только по Вашим словам — нужны подтверждающие документы: трудовая книжка, архивные справки, справки о периодах работы, документы о смене фамилии, данные о пенсионных взносах или иные официальные сведения из Казахстана. Обращаться нужно в Социальный фонд России по месту жительства. Подать заявление можно и с просьбой о межгосударственном запросе документов. При отказе в зачете конкретных периодов такой отказ можно обжаловать и в суд. С уважением, Дарья

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Владимир. Общие положения закрепляет «Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке- https://docs.cntd.ru/document/564161102 участниками которого являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Из Соглашения и его статьи 7. Определение права на пенсию следует: 1. Каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. 2. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. Т.е. в таком порядке и при наличии таких необхъодимых условий, указанный в вопросе стаж будет подлежать зачёта при определении права на страховую пенсию в РФ. Далее я продолжу в следующем ответе ниже.