Как быть руководителю детского сада

Евгения, добрый вечер!

Мама написала заявление, что против,так как общаться он должен со всеми детьми, а не с одним.

 Уточните пож, на что именно она написала заявление?

Здравствуйте.

Детский сад не является площадкой для исполнения семейных споров.

Детский сад обязан обеспечивать жизнь и здоровье детей (ФЗ «Об образовании в РФ»); соблюдать внутренний пропускной режим; не допускать посторонних в группу без оснований

Если суд установил график общения отца с детьми, это означает, что общение должно происходить в определённое время и в определённом порядке; обычно — в присутствии или через передачу ребёнка, а не в детском саду.

Отец приходит в детский сад вне установленного графика и нарушает режим учреждения;

 детский сад вправе и обязан не допускать его в группы; не передавать ребёнка без законного основания; вызывать администрацию/охрану/полицию при конфликте.

Заявление матери «против общения с одним ребёнком важно, но для сада вторично.

Вы можете официально уведомить отца (письменно), что доступ в помещение ДОУ осуществляется только в установленные часы и при передаче ребёнка в рамках графика, установленного судом; нахождение в группе и свободное посещение не допускается.

детский сад не является стороной семейного конфликта

Детский сад регулирует доступ на территорию учреждения.

Здравствуйте.

Вы имеете полное право отказать этому гражданину в «общении с ребенком на территории садика», опираясь на то, что у Вас приняты правила внутреннего распорядка, которые запрещают нахождение родителей в учреждении в период работы.

В соответствии со ст. 44 ФЗ Закон об образовании РФ

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

Если локальный акт ДОУ запрещает нахождение посторонних (включая родителей) в группах в часы работы для обеспечения безопасности и непрерывности образовательного процесса, отец обязан этому подчиниться.

В силу ч. 7 ст. 28 ФЗ Об образовании, образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Поэтому воспитатель не имеет права оставлять других детей без присмотра, чтобы контролировать общение отца с ребенком, равно как и не может отдать ребенка на территорию учреждения отцу для «свободного общения» вне контроля педагога.

Кроме того, свободное нахождение родителей на территории и в помещениях ДОУ нарушает требования к антитеррористической защищенности объектов (Постановление Правительства РФ № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов).

Поэтому вежливо разъясните ему, что Ваше учреждение не место исполнения решения суда о порядке общения с его ребенком и порекомендуйте ему разрешать свои проблемы с матерью ребенка путем обращения в органы опеки, в ОВД или в суд.

Если он будет вести себя агрессивно или спорить, то вызывайте полицию или охрану и пишите на него заявление о нарушении порядка в общественном месте.

Здравствуйте Евгения.

График общения это осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, определённый в соответствии с законом порядок общения родителя с ребёнком или детьми.

Общие положения закрепляет СК РФ Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке -https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/568c0dfec86adb4ffaaa013f338d52b75e73a93a/

Но при этом,  сам график не лишает и не ограничивает родителя в правах, которые ему предоставляет законодателдьством рФ, и это следует учитывать, другой родитель своим заявлением также не может лишить второго родителя или ограничить его в таких правах, которые в обязательном порядке должны соблюдаться со стороны образовательной организации.

Но также, законодательством РФ в сфере образования на родителя возлагаются и определённые обязанности, которые он  должен соблюдать.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Доброго дня желаю Вам!

Попробуем разобраться в Вашей ситуации.

В данной ситуации руководителю детского сада необходимо действовать в соответствии с законодательством, внутренними документами учреждения и интересами безопасности детей.

Правовые основы
Семейный кодекс РФ устанавливает, что родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на общение с ним, участие в его воспитании и решении вопросов получения образования (ст. 66). Однако это право не может нарушать права другого родителя и интересы ребёнка. 
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 28) обязывает образовательную организацию создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, а также несёт ответственность за их жизнь и здоровье во время образовательного процесса. 
Устав детского сада и правила внутреннего распорядка могут содержать положения о запрете нахождения родителей в учреждении в период работы, а также о порядке взаимодействия с родителями. Такие правила законны, если они не противоречат федеральному законодательству. 
Обязанности руководителя детского сада Руководитель должен:

Соблюдать внутренние документы учреждения. Если правила внутреннего распорядка запрещают нахождение родителей в детском саду в период работы, они должны соблюдаться. Это необходимо для поддержания режима дня, обеспечения безопасности детей и предотвращения отвлекания персонала от выполнения прямых обязанностей. 
Обеспечивать безопасность детей. Воспитатель и администрация несут ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время их пребывания в учреждении. Позволить отцу общаться с одним ребёнком вне графика и без контроля может создать риски для безопасности других детей или нарушить образовательный процесс. 

Действовать в рамках судебного решения. Если суд установил конкретный график общения отца с детьми, этот порядок обязателен к исполнению. Одностороннее нарушение графика отцом без согласия матери или дополнительного судебного решения является нарушением установленного порядка. 
Действия при нарушении правил Если отец приходит в детский сад вне установленного графика, руководителю следует:

Напомнить отцу о судебном решении и правилах учреждения. Устно или в письменном виде разъяснить, что общение возможно только в соответствии с графиком, а нахождение в детском саду в неположенное время нарушает внутренние правила и требования безопасности.
Зафиксировать нарушение. Составить акт о нарушении правил с указанием даты, времени, фамилии нарушителя и сути нарушения. Привлечь свидетелей (других сотрудников или родителей, если они присутствовали).
Обратиться к матери детей. Информировать её о ситуации и предложить совместно определить дальнейшие действия, например, обращение в правоохранительные органы или суд для защиты прав матери и детей.
При необходимости привлечь администрацию. Если ситуация повторяется или возникает конфликт, можно обратиться к юристу или в вышестоящие органы управления образованием для получения консультации.
Рекомендации
Проверить устав и правила детского сада. Убедиться, что в них чётко прописаны ограничения на нахождение родителей в учреждении в период работы.
Провести беседу с персоналом. Напомнить воспитателям и другим сотрудникам о их обязанностях по обеспечению безопасности детей и недопустимости нарушения внутренних правил.
Подготовить шаблон акта о нарушении. Чтобы в случае повторного инцидента быстро зафиксировать происшествие.
Если ситуация выходит за рамки обычного нарушения правил (например, отец проявляет агрессию или угрожает сотрудникам), следует немедленно обратиться в правоохранительные органы.

Понимаю, что ситуация неприятная, но по-другому вопрос не решить, поверьте. Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!