Там старая баня и забор соседа, но то что баня и забор стоят на чужой земле - это их не волнует

Здравствуйте, Дмитрий.

Главная проблема в том, что администрация заняла неверную позицию. С точки зрения закона, наличие на муниципальной земле незаконных построек (бани, забора) не может быть основанием для отказа вам в оформлении этой земли.

Администрация ссылается на старую баню и забор соседа. Однако по закону все эти объекты являются самовольными постройками, так как возведены на чужой (муниципальной) земле без каких-либо разрешений.

Следовательно, эти постройки подлежат сносу за счет того, кто их возвел. Самое главное: факт незаконного занятия земли соседом не может служить законным основанием для отказа вам в ее приобретении. Иными словами, администрация не вправе делать вид, что проблема самозахвата — это ваша проблема или препятствие для сделки.

Далее продолжу ...

Здравствуйте!

Есть ли возможность победить эту бюрократию, отменить самозахват и оформить землю, присоединив ее к основному участку?

 Такая возможность существует.Но Вам нужно быть готовым к тому, что это будет небыстрым процессом и потребует немало сил и нервов. Также не исключено, что в Вашей ситауции придется обращаться в   суд.

после чего отказали нам в оформлении этой полоски земли, т.к. там стоит старая баня.

 Отказ был письменным или на словах? Если был письменным, то можете его приложить к вопросу? У Вас оплачена опция «Изучение документов»

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности предусмотрены ст.39.28 ЗК РФ

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/546c7822b4daa11f0b168895ce17a69ed978b5c9/

 Порядок же  заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности указан в ст.39.29 ЗК РФ, там же приведены законные основания для отказа в этом 

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/e9f4434475273ff84c4898fa7b16495b04c075dc/

.Вы можете заказать у кадастрового инженера заключение.В заключении  кадастровый инженер укажет,  что баня и забор соседа находятся за пределами его участка.

Обратитесь в администрацию с требованием принять меры по освобождению муниципального земельного участка от самовольной постройки (бани). ст.222 ГК РФ. И  с новым заявлением о предоставлении Вам участка ( перераспределении). Также можете обратиться в органы Росреестра.

При необходимости обратитесь в органы прокуратуры для проверки и принятия мер прокурорского реагирования.Также можете обжаловать бездействие  или отказ администрации в предоставлении участка (перераспределении)   в суд. 

Если Вам нужна более подробная консультация или составление документов можете обратиться к о мне  в чат. 

Дмитрий, в Вашем ответе есть ряд неточностей, это может запутать клиента, 

1. Ссылка на «Обзор судебной практики № 4 (2025)». На текущий момент (2026 год) такого документа официально не существует

2. Статья 39.29 ЗК РФ регулирует процедуру подачи и рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков, а не порядок сноса самовольных построек, смешение этих понятий может ввести заявителя в заблуждение, как именно эта норма применима к ситуации со сносом бани и демонтажем забора.

3. Вы верно отмечаете, что забор, скорее всего, не является объектом недвижимости, не имеет прочной связи с землёй, но затем утверждаете, что администрация обязана демонтировать его «как незаконное строение». Это некорректно, так как правила о самовольных постройках ст. 222 ГК РФ к нему неприменимы.

Администрация может обязать соседа убрать забор как элемент самозахвата земли по правилам муниципального земельного контроля ст. 71 ЗК РФ, но не по нормам о самовольных постройках

4. Вы предлагаете одновременно требовать от суда, обязать администрацию снести постройку и признать отказ в предоставлении земли незаконным, это разные исковые требования, которые могут рассматриваться в отдельных процессах. Их объединение без чёткой правовой базы усложнит дело

5. Вы верно отмечаете, что забор, скорее всего, не является недвижимостью, но затем утверждаете, что администрация обязана его демонтировать «как незаконное строение», на практике администрация может обязать соседа убрать забор как элемент самозахвата земли, но не по правилам о самовольных постройках

6. Вы рекомендуете заказать «заключение кадастрового инженера». Однако юридически значимым документом для Росреестра и суда будет только, межевой план, подготовленный в рамках межевания и акт согласования границ. Простое заключение специалиста не имеет доказательной силы. 

7. Утверждение, что администрация «обязана подать иск к соседу о сносе», не учитывает, что госорганы действуют по своему усмотрению, суд не может заставить администрацию инициировать такой иск, он может лишь обязать её устранить нарушение, например, через предписание

суд может обязать администрацию, провести проверку по факту самозахвата ст. 71 ЗК РФ, выдать предписание об устранении нарушения ст. 71.1 ЗК РФ, и принять меры по освобождению участка и то если администрация  собственник земли

Дмитрий если я в чем то не права, можете меня поправить

Доброго дня желаю Вам!

Попробуем разобраться в Вашей ситуации.

Для решения проблемы необходимо последовательно предпринять несколько шагов, опираясь на законодательство РФ.

1. Проверка установленных границ участков
Первым делом нужно выяснить, установлены ли границы вашего и соседского земельных участков в ЕГРН. Это можно сделать:

через публичную кадастровую карту Росреестра (ПКК) на платформе «Национальная система пространственных данных» (НСПД); 
заказав выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. 
Если в выписке указано «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», значит, межевание не проводилось. В этом случае необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания. 

Межевание включает:

замеры на местности;
определение координат поворотных точек границ участка;
составление межевого плана. 
После этого границы согласовываются с правообладателями соседних участков. Акт согласования подписывается всеми заинтересованными сторонами. 

С 1 марта 2025 года наличие в ЕГРН сведений о границах земельных участков стало обязательным для большинства сделок с ними. 

2. Фиксация нарушения
Если границы установлены, но сосед занимает часть вашего участка (например, через незаконный забор или постройки), необходимо зафиксировать факт нарушения. Для этого следует:

сделать фотографии и видео, на которых чётко видны спорные участки, забор соседа и постройки; 
пригласить свидетелей (других соседей), которые могут подтвердить факт захвата; 
заказать акт обследования границ у кадастрового инженера — это весомое доказательство для досудебных и судебных разбирательств. 
3. Обращение в контролирующие органы С собранными доказательствами можно обратиться:

В Росреестр — государственные инспекторы по использованию и охране земель проведут проверку. При выявлении нарушения выдадут предписание об устранении. Если нарушение не будет устранено в течение 6 месяцев, будет выдано повторное предписание и составлен протокол об административном правонарушении. 
В орган муниципального земельного контроля — согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ. 
В полицию — для фиксации факта нарушения и составления протокола по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). 
4. Досудебное урегулирование
Перед обращением в суд стоит попытаться решить вопрос мирным путём. Можно направить соседу письменную досудебную претензию с требованием устранить нарушение (например, демонтировать забор или постройки). В претензии нужно описать ситуацию, приложить копии акта обследования границ и других доказательств, указать срок для устранения нарушения. Претензию передают лично под роспись или направляют заказным письмом с уведомлением о вручении. 

5. Обращение в суд
Если сосед отказывается устранять нарушение, можно подать иск в районный суд по месту нахождения земельного участка. В иске можно потребовать:

устранения препятствий в пользовании участком (ст. 304 Гражданского кодекса РФ);
демонтажа незаконно возведённых построек, забора, фундаментов и т. д.; 
компенсации за фактическое пользование земельным участком, исходя из рыночной стоимости арендной платы. 
Для суда понадобятся:

исковое заявление с описанием фактов;
выписка из ЕГРН на ваш участок;
межевой план;
доказательства захвата (фото, видео, свидетельские показания);
акт обследования участка;
расчёт ущерба (если требуете компенсацию). 
Если суд удовлетворит иск, после вступления решения в силу нужно получить исполнительный лист. Если сосед не исполнит решение в установленные сроки, следует обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения. 

Важно действовать последовательно: сначала установить границы, зафиксировать нарушение, попытаться урегулировать спор мирно, а при необходимости — обратиться в суд. Самовольное занятие земли — нарушение закона, и вы имеете право защищать свои права собственника.

Понимаю, что ситуация неприятная, но по-другому ее не решить, поверьте. Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!