Если да, то в каком качестве (свидетеля или с повинной)?

Тема: Юридическая оценка действий сотрудника, вовлеченного в схемы обхода образовательного законодательства

Добрый день, уважаемые юристы.

Я обращаюсь к вам за советом, так как нахожусь в крайне сложной ситуации и мне нужна профессиональная оценка. Я работаю в должности директора Центра дополнительного образования (ЦДО) в одном из российских вузов. Моя трудовая деятельность в этой организации началась 24 февраля по договору ГПХ, а с 4 марта я был официально оформлен по трудовому договору. Сейчас я нахожусь на испытательном сроке.

За это короткое время я осознал, что в организации существуют и активно применяются схемы, которые, как мне кажется, являются обходом закона. Меня, как нового сотрудника, втянули в реализацию этих схем, и теперь я испытываю серьезную тревогу за возможные последствия. Коллеги и руководство воспринимают эти действия как обычную рабочую рутину, и я не понимаю, почему никто не видит в них проблемы. Я проработал всего несколько дней и, по сути, просто следовал сложившимся бизнес-процессам, не желая их останавливать и не понимая, что в них может скрываться что-то противоправное. Буду благодарен за честную и экспертную оценку.

Опишу три основные схемы.

Схема 1: Фиктивное повышение квалификации сотрудников

Сотрудники вуза, включая ректора и проректоров, периодически «проходят» повышение квалификации в нашем ЦДО. Формально издаются все приказы, слушатели заносятся в системы 1С и Moodle. Однако фактического обучения нет: в Moodle нет учебной активности, итоговая аттестация (экзамены/зачеты) не проводится. Тем не менее, в день формального окончания курса в 1С автоматически формируются документы, и слушателям выдаются удостоверения о повышении квалификации. Документы выдаются без реальной проверки знаний. Я подписал одно такое удостоверение на имя ректора, который фактически даже не заходил в систему. Я уже подготовил служебную записку и акт о его аннулировании, но понимаю, что этот документ — фиктивный.

Схема 2: Обход квот приема через перевод со СПО

Эта схема создана для того, чтобы обойти государственные квоты на прием студентов на определенные специальности, которые, например, в 2025 году были значительно сокращены по некоторым направлениям. Схема работает так:

Лица, имеющие среднее профессиональное образование (СПО) и желающие получить высшее образование по дефицитным специальностям, зачисляются не на первый курс вуза (где действуют квоты), а в наш ЦДО.

Им предлагаются специальные программы, которые полностью дублируют программу первого курса нужной специальности. Эти программы не значатся в открытом перечне на сайте вуза.

После обучения в ЦДО и получения справки об успеваемости этих студентов переводят сразу на второй курс вуза, минуя квоты первого курса. Таким образом, формально квоты соблюдены, но фактически на второй курс попадают студенты, которые не должны были быть зачислены.

Схема 3: «Транзит» через Казахстан (Узбекистан) для поступления без ЕГЭ

Для лиц, не сдавших ЕГЭ или ОГЭ, организована следующая схема. Человек формально зачисляется в один из вузов Казахстана, якобы для обучения. Фактически он туда не ездит и не учится, платит примерно 45-50 тыс. рублей. На основании справки из этого вуза его как «иностранного студента» зачисляют в наш ЦДО уже без требований ЕГЭ/ОГЭ, и он платит еще около 25 тыс. рублей. В ЦДО он реально учится по программе, аналогичной первому курсу колледжа. После успешного завершения и получения справки из ЦДО, ему перезачитывают дисциплины, и он зачисляется в колледж на первый курс, экономя 6-8 месяцев и не сдавая ЕГЭ/ОГЭ.

По этой схеме, по указанию моего руководителя — проректора по учебной работе и заместителя ректора, я подписал около 300 справок об успеваемости для студентов, переведенных из нашего ЦДО в департамент очного и заочного обучения. Фактически это должен был сделать предыдущий директор, но он был уволен за несколько дней до этого. Я, находясь в должности всего несколько дней, просто следовал установившимся бизнес-процессам, не понимая их противоправной сути.

Мои опасения

Все это время я, как директор ЦДО, подписывал необходимые документы (приказы, справки), действуя по указанию руководства. Теперь я понимаю, что это обход закона, и меня это крайне беспокоит. Я хочу выйти из этой игры, но боюсь последствий. Я понимаю, что нахожусь на испытательном сроке, и меня могут уволить, но это уже меня меньше всего беспокоит. Осознав всю противоправность действий я не хочу далее усугублять ситуацию.

Подскажите, пожалуйста:

Какова правовая оценка описанных мной действий с точки зрения УК и КоАП РФ? Есть ли здесь составы преступлений?

Каковы мои личные риски как исполнителя, учитывая, что я работаю всего несколько дней, действовал по указанию руководства и подписывал документы, не осознавая их противоправности?

Как мне правильно и с минимальными потерями для себя выйти из этой ситуации, обезопасить себя от уголовной и административной ответственности?

Стоит ли мне самому обратиться с заявлением в правоохранительные органы? Если да, то в каком качестве (свидетеля или с повинной)?

Заранее спасибо за ваши ответы и экспертные оценки.