Ведь когда я в Москве, (основную часть времени), я не мусорю в деревне и наоборот?

Здравствуйте.  К сожалению, Вы обязаны платить за вывоз ТБО одновременно там и там. Как пример практики, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2024 N 88-18794/2024 

Между тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 6 постановления от 2 декабря 2022 г. N 52-П, в силу пункта 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичное положение, но применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами содержится и в пункте 148(36) данных Правил.

Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) — при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан — не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

Здравствуйте.

Закон связывает обязанность по оплате коммунальных услуг с фактом владения жилым помещением, а не с фактом фактического проживания в нем. Региональный оператор будет настаивать, что отсутствие потребителя в жилом помещении не освобождает его от оплаты услуги по обращению с ТКО, так как инфраструктура по вывозу мусора поддерживается в рабочем состоянии независимо от присутствия конкретного жильца. (ст. 210 ГК РФ, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Поскольку денежные средства уже заблокированы банком, судебный приказ вступил в законную силу и был передан на исполнение. Вы можете возражать против восстановления сроков на отмену приказа, указывая, что почтовая корреспонденция направлялась по адресу объекта (в деревню), и риск ее неполучения лежит на собственнике. (ст. 121, ст. 128 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ).

Сложность доказывания «нулевого» мусорообразования. В судебной практике часто встречается позиция, согласно которой сам факт наличия жилого дома предполагает образование отходов. Тот факт, что клиент платит за мусор в Москве, с точки зрения оператора, не означает, что он не может образовывать отходы на даче в выходные или праздничные дни. (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, п. 148(36) Постановления Правительства № 354).

 Основным инструментом является подача возражений относительно исполнения судебного приказа. Необходимо заявить о восстановлении срока, сославшись на отсутствие уведомления по адресу постоянной регистрации (в Москве), что лишило возможности реализовать право на защиту. Отмена приказа повлечет прекращение исполнительного производства и разблокировку счетов. (ст. 129, ст. 112 ГПК РФ).

 В случае перехода дела в исковое производство, необходимо заявить о пропуске исковой давности по платежам за период с 2019 года по апрель 2023 года (в зависимости от даты подачи заявления в суд). Срок исковой давности составляет три года и применяется судом только по заявлению стороны. Это позволит сократить сумму долга более чем на половину. (ст. 196, ст. 199 ГК РФ).

 Потребитель имеет законное право на перерасчет платы за ТКО при отсутствии в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд. Поскольку клиент постоянно зарегистрирован и оплачивает аналогичную услугу в Москве, это является документальным подтверждением его пребывания по иному адресу. (п. 91, п. 148(44) Постановления Правительства № 354).

Важным аргументом является вступление в силу изменений в Правила № 354, которые прямо закрепили механизм перерасчета за мусор при отсутствии жильцов даже в тех случаях, когда тариф считается исходя из площади помещения (с «квадратных метров»). Это лишает регионального оператора возможности отказывать в перерасчете на основании методики начисления. (Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 № 2076, Постановление № 354).

 Первоочередной задачей защиты своих прав является подача заявления мировому судье на отмену судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, основываясь на ст. 129 ГПК РФ. Это позволит остановить взыскание и в дальнейшем применить аргументы о сроке давности и перерасчете.

С уважением, Антонина Сергеевна. 

Здравствуйте!

В российском законодательстве ситуация, к сожалению, устроена именно так, что обязанность платить за обращение с твёрдыми коммунальными отходами привязана не к тому, где человек фактически мусорит, а к праву собственности на объект недвижимости. Это следует из ст. 154 и 155 Жилищного кодекса РФ, а также из реформы системы ТКО, действующей с 2019 года. Региональный оператор считается оказывающим услугу всем собственникам объектов, и договор с ним считается заключённым автоматически (так называемый публичный договор).

Поэтому сам по себе факт того, что вы прописаны в Москве и платите там за вывоз мусора, не освобождает от начислений по дачному дому или участку, если он находится в регионе, где услуга начисляется собственнику. Закон исходит из того, что отходы образуются по месту нахождения недвижимости, а не только по месту регистрации человека.

Однако есть важный момент. Если в доме фактически никто не проживает длительное время, собственник вправе требовать перерасчёт платы за период временного отсутствия. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ №354. Для перерасчёта обычно подают заявление региональному оператору и подтверждают отсутствие проживания (например, регистрацией в другом месте, справками, показаниями счётчиков и т.п.). К сожалению, такие заявления нужно подавать заранее или в разумный срок, иначе долг могут продолжать начислять.

То, что счёт в банке заблокирован, скорее всего означает, что уже был судебный приказ или решение суда, после чего приставы наложили арест на средства. Такое происходит достаточно часто по коммунальным долгам. В подобных случаях иногда удаётся оспорить начисления за прошлые периоды и добиться перерасчёта, если действительно доказать, что дом не использовался.

Понимаю, что ситуация выглядит несправедливой — логика «не живу там, значит не мусорю» вполне понятна по-человечески. Но нынешняя система начислений устроена именно через привязку к объекту недвижимости. При этом в ряде случаев долги удаётся уменьшить через перерасчёт, если собрать подтверждения отсутствия проживания.

С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.