И вот вопрос - есть ли какие-то механизмы как все-таки можно получить в данном случае материнский капитал на

Question

Взяли ипотеку в Сбербанке на одновременную сделку по покупке участка у физ. лица и на строительство жилого частного дома у компании. Первоначальный взнос материнский капитал + личные средства. Участок категория «земли сельхозназначения - для дачного строительства». Сделку одобрили, банк перевел сумму на эскроу-счет, продавец участка получил свои деньги, стройка уже начинается. А вот материнский капитал так и не получили. Отправляли заявление через госуслуги, получили отказ. Пришло сообщение на электронную почту от сотрудника СФР, что можно направить ей сканы документов. Документы направили по электронной почте и получили ответ, что вам отказано, так как у вас земля должна быть ИЖС, сославшись на правила направления средств материнского капитала. (Постановление правительства № 862, подпункт «б» пункта 10(5)). Хотя Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", пункт 3 часть 1 статья 10 говорит о том, что на эскроу-счет можно получить мат капитал и там не указаны ограничения по статусу участка, а в части 6 сказано, что можно направить на первоначальный взнос. А вот в правилах указано, что нужны документы из ЕГРН по участку, предназначенному для индивидуального жилищного строительства. (А вот если бы не было ипотеки и счета эскроу, то видимо тогда можно и не только ИЖС). Получается, что ни банк, ни застройщик ни при делах (хотя все говорили, что конечно проблем не будет и таких сделок проходит тысячи), и теперь якобы это наши личные проблемы, будьте любезны 690000 внесите тогда из собственных средств. А мы доверившись им приобрели этот участок одновременно с ипотекой, и если бы сразу было понятно, что будет отказ, тогда конечно рассматривали бы только ИЖС. И вот вопрос - есть ли какие-то механизмы как все-таки можно получить в данном случае материнский капитал на первоначальный взнос, или ссылка на эти Правила «железобетонная» и решение об отказе уже нельзя никак аргументированно изменить?

Дмитрий Сидор · Answer

Здравствуйте, Михаил! Отказ в данном случае правомерен. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, подпункт «б» пункта 10(5) средства материнского капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения или на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, если земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Земли «для дачного строительства» и «садоводство» не тоже самое что ИЖС или ЛПХ. На эти цели использовать материнский капитал нельзя, даже если на такой земле разрешено строить жилой дом и регистрироваться в нем. СФР прямо указывает что средства материнского капитала могут быть направлены только на строительство/покупку жилья на участках с разрешенным использованием «ИЖС» или «ЛПХ». Все иные виды разрешенного использования, включая «дачное строительство», не подпадают под действие закона и соответственно на эти цели не перечисляют средства маткапитала. Ссылка железобетонная. Обжалование не поможет. Только повлечет допрасходы. Застройщик мог бы Вам об этом сказать, но видимо настолько заинтересован продать любыми способами, что решил этого не делать.

Дарья Разина · Answer

Здравствуйте, Михаил! К сожалению, в данном случае сотрудник СФР формально права, и ссылка на Постановление Правительства №862 является «железобетонной» для данного конкретного способа использования средств — через счет эскроу по договору подряда с привлечением подрядной организации. Да, есть НПА — Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=501116 Пункт 10(5) Правил №862 В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого гражданами с привлечением строительной организации, по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу лицо, получившее сертификат, ........ В нем четко сказано, что для направления средств маткапитала на оплату строительства по договору подряда с эскроу, необходимо предоставить сведения о земельном участке, «который предназначен для индивидуального жилищного строительства». Ваш участок имеет категорию — земли сельхозназначения, а ВРИ: для дачного строительства. Это прямое несоответствие требованию. Сотрудник СФР в письме абсолютно верно указала это основание для отказа. Федеральный закон (ст. 10, ч. 1, п. 3 и ч. 6) говорит о возможности направления средств на уплату первоначального взноса по кредиту . Однако, закон является рамочным. Конкретные правила и перечень документов, по которым СФР работает, утверждаются Правительством РФ (Постановление №862). Сотрудники фонда обязаны руководствоваться именно этими Правилами. Если в Правилах для конкретного случая (эскроу + подряд) прописано требование «для ИЖС», то участок «для дачного строительства» под это требование не подпадает. Если бы не было ипотеки и эскроу (например, Вы строили бы дом своими силами или с подрядчиком, но без эскроу-счета), то подошел бы и пункт 10 Правил, где указан более широкий перечень разрешенных ВРИ: «для ИЖС, ведения садоводства, блокированной жилой застройки». Но ваша ситуация — это именно пункт 10(5) с его жестким требованием «только ИЖС». Вам надо дождаться окончания строительства и направить маткапитал на погашение уже имеющегося ипотечного кредита (в рамках п. 13 Правил) С уважением, Дарья.

Ольга Николаева · Answer

Здравствуйте, Здесь без вариантов для Вас. Маткапитал не может быть направлен на строительство жилого дома на иных землях, кроме указанных в пп. б п. 10 Правил (Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий») б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, блокированной жилой застройки и на котором осуществляются строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкция дома блокированной застройки;