Здравствуйте!
Ситуация, которую вы описываете, действительно выходит за рамки нормального обращения с отходами. В российском законодательстве нет прямой нормы «о запрете ручной сортировки мусора возле домов», однако есть несколько других правил, которые фактически делают такую организацию незаконной.
Во-первых, действуют санитарные правила размещения площадок для накопления твердых коммунальных отходов. По санитарным нормам контейнерная площадка должна находиться не ближе 20 метров и не дальше 100 метров от жилых домов.
Если мусор фактически складируется, разбирается и сортируется ближе, например в 4–10 метрах от забора или дома, это уже является нарушением санитарных требований.
Во-вторых, законодательство об обращении с отходами (Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») устанавливает, что обработка и сортировка отходов — это отдельный вид деятельности, который должен осуществляться на специальных объектах обработки отходов, а не на обычной площадке накопления мусора. Такие объекты подлежат экологическим и санитарным требованиям, а также обычно требуют лицензирования. Простая площадка в СНТ для этого не предназначена.
В-третьих, санитарные правила (СанПиН 2.1.3684-21) требуют, чтобы места накопления ТКО были оборудованы контейнерами, ограждением и покрытием, предотвращающим разлет мусора и загрязнение территории. Если отходы лежат россыпью и их перебирают вручную, это также считается нарушением санитарных требований и может подпадать под ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований).
По сути, в вашей ситуации нарушаются сразу несколько вещей:
сама дистанция до жилья, отсутствие нормальной контейнерной площадки и фактическое создание «пункта обработки отходов» на территории СНТ без соблюдения требований. Ручная сортировка мусора «бомжем», живущим рядом, законом прямо не описана, но такая деятельность допускается только на официальных объектах обработки отходов, а не возле жилых участков.
Если говорить откровенно, подобные ситуации в судебной практике обычно заканчиваются признанием такой площадки незаконной и ее переносом. Ваше возмущение абсолютно понятно — жить рядом с фактической сортировочной площадкой для 600 домов действительно тяжело.
С наилучшими пожеланиями,
Хабас Феликсович.
