Распоряжением администрации города срок расселения изменен на декабрь 2025 г., а в апреле 2024 года на декабрь 2030 г

Здравствуйте,  Оксана Викторовна.

Направьте жалобу в  прокуратуру с требованием в порядке статьи 45 ГПК РФ оспорить перенос сроков расселения аварийного жилья в интересах жителей.

Практика положительная имеется.

sudact.ru/regular/doc/n9ZYUrkT6Vmv/

Можете и сами такой иск подать.

Могу Вам помочь в подготовке жалобы или иска в суд.

С уважением!  эксперт сайта Г.А. Кураев

Здравствуйте, Оксана Викторовна.

Дом признан аварийным в июле 2017 г. со сроком расселения до декабря 2019 г. Распоряжением администрации города срок расселения изменен на декабрь 2025 г., а в апреле 2024 года на декабрь 2030 г.

Если дом признан аварийным в 2017 году и подлежал расселению до 2019 года, то дальнейшие переносы сроков (2025, затем 2030) должны быть либо обоснованы новой муниципальной программой переселения, либо подтверждены включением дома в действующую адресную программу, либо обеспечены финансированием.

Просто «распоряжением» переносить сроки можно только при наличии реальных оснований (отсутствие финансирования, изменение региональной программы и т.д.).

Но при этом, если проживание объективно невозможно (перемёрзшая труба, отсутствие воды, УК не берёт дом), администрация обязана обеспечить безопасность проживания либо предоставить маневренное жильё.

Управляющие компании не берут дом в управление.

 Отказ управляющих организаций от принятия дома в управление свидетельствует о невозможности обеспечения надлежащего содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг, что делает невозможным обеспечение безопасных условий проживания.

В силу части 17 статьи 161 ЖК РФ при отсутствии выбранного способа управления орган местного самоуправления обязан определить управляющую организацию.

Администрация не вправе уклоняться от исполнения этой обязанности.

Непринятие мер по определению управляющей организации является незаконным бездействием.

Под домом перемерзла труба с холодной водой, ремонт невозможен из-за отсутствия доступа.

 Отсутствие холодной воды нарушает санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу здоровью и жизни граждан и свидетельствует о невозможности обеспечения безопасных условий проживания.

Вам необходимо действовать параллельно по нескольким направлениям:

1. Прокуратура

Жалоба на незаконный перенос сроков расселения, бездействие администрации, отсутствие обеспечения коммунальных услуг, создание угрозы жизни и здоровью.

2. Государственная жилищная инспекция — по факту отсутствия управления домом и коммунальных услуг.

3. Суд

Можно подать иск о понуждении администрации предоставить жилое помещение, либо иск о признании бездействия незаконным, либо требование о предоставлении маневренного жилья до расселения.

Судебная практика по таким делам есть — суды обязывают администрации предоставить жильё даже раньше срока программы, если проживание опасно.

4. Следственный комитет — если есть угроза жизни (отсутствие воды, антисанитария), возможно обращение по факту халатности должностных лиц.

При необходимости я могу составить жалобу в прокуратуру, заявление в жилищную инспекцию, иск в суд о понуждении предоставить жильё.

Здравствуйте!

Администрация не может бесконечно продлевать сроки безосновательно.

С учетом требований ст. 32 ЖК РФ, сроки должны быть разумными.

Сложилась судебная практика, когда суды обязывают чиновников сокращать сроки до одного-двух лет, если доказана угроза жизни и здоровью:

oblsud--orb.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=135

По делу установлено, что многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, определен плановый срок переселения граждан из данного дома — не позднее 31.12.2028. Полагая данный срок ущемляющим право на безопасное проживание в жилых помещениях, поскольку имеется угроза обрушения, что грозит жизни и здоровью жильцов, собственники квартир за защитой своих прав обратились суд. В иске просили о переносе срока расселения.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, обязал администрацию осуществить мероприятия по расселению многоквартирного жилого дома в срок до 01.02.2025, поскольку в соответствии с экспертным заключением проживание в жилых помещениях спорного дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда согласилась с решением суда, поскольку срок отселения жильцов дома, установленный администрацией, исходя из имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, нельзя признать разумным и обоснованным, поскольку объект опасен для жизни и здоровья граждан, а установленный срок является чрезмерно длительным. При таком положении суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Само по себе отсутствие денег в бюджете не может быть причиной для нарушения ваших прав.

Подробнее тут: www.mos-avs.ru/news/news_jkh/mozhno_li_osporit_sroki_rasseleniya_iz_avariynogo_zhilya/

Пишите жалобу в прокуратуру.

Прокуратура должна проверить законность переноса сроков и принять меры. Если прокуратура не поможет — следующая инстанция — суд с иском о призначении бездействия администрации незаконным и установлении нового, реального срока расселения.

Подробнее для примера тут: www.uloblsud.ru/index.php?id=90&idCard=117848&option=3

Как следует из правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления:

www.uloblsud.ru/index.php?id=90&idCard=117848&option=3

Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, поскольку имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Добрый день. Ваша ситуация абсолютно ненормальна и нарушает ваши права на жилье. Администрация системно срывает свои обязательства, а дом становится опасным для проживания. Вам необходимо действовать комплексно и настойчиво.

Краткий анализ и оценка ситуации:

Неправомерный перенос сроков: Срок расселения из аварийного жилья, установленный региональной программой, может быть изменен, но только при наличии веских оснований (например, отсутствие финансирования, необходимость дополнительных изысканий). Однако многократный перенос (с 2019 на 2025, а затем на 2030 год) без предоставления альтернативного жилья и при наличии аварийной ситуации, делающей проживание невозможным, — это прямое нарушение ваших прав.

Бездействие УК: Управляющие компании отказываются брать дом на обслуживание, потому что он аварийный и требует капитального ремонта, который в таких домах не проводится. Это создает правовой вакуум, где некому даже устранять текущие аварии.

Отсутствие коммунальных услуг: Перемерзшая труба и отсутствие доступа для ремонта — это непригодные для проживания условия. По закону, если дом непригоден для проживания, вас обязаны расселить немедленно, а не ждать 2030 года.

Куда и в какой последовательности обращаться:

Действуйте по принципу «снизу вверх» и «параллельно», фиксируя все обращения.

Шаг 1: Официальное обращение в Администрацию города (Глава, Департамент строительства/жилищной политики)

Не просто звоните, а пишите официальное заявление (лучше коллективное от всех жильцов). В заявлении:

Укажите адрес дома и дату признания его аварийным.

Подробно опишите текущую ситуацию: перемерзшая труба, отсутствие холодной воды, невозможность ремонта, отказ УК обслуживать дом, непригодность для проживания.

Ссылайтесь на ст. 86, 87 Жилищного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ № 47, которые обязывают предоставить жилье взамен непригодного.

Требуйте:

Немедленного предоставления альтернативного жилья (благоустроенного, равнозначного по площади) в связи с утратой домом признаков пригодности для проживания.

Письменного обоснования переноса сроков расселения до 2030 года.

Проведения обследования дома на предмет текущей безопасности и пригодности для проживания (можно требовать от Горжилинспекции).

Подайте заявление лично через канцелярию или отправьте заказным письмом с уведомлением. У вас должна быть отметка о приеме или квитанция. Срок ответа — 30 дней.

Шаг 2: Жалобы в надзорные органы (параллельно с Шагом 1)

Прокуратура города/района: Это самый действенный орган в таких ситуациях. Прокуратура проводит проверки по фактам нарушения жилищных прав. Опишите всю историю с приложением копий заявлений в администрацию, фотографий аварии, копий распоряжений о переносе сроков. Требуйте провести проверку и принести протест на незаконные решения администрации.

Роспотребнадзор: Можно жаловаться на несоответствие условий проживания санитарно-эпидемиологическим нормам (отсутствие холодной воды). Это дает дополнительный рычаг давления.

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ): Жалуйтесь на отказ УК обслуживать дом и на бездействие администрации по выполнению программы переселения.

Шаг 3: Обращение в суд (если предыдущие шаги не помогли)

Это наиболее эффективный, но и самый долгий путь. Основания для иска:

О признании действий/бездействия администрации незаконными (перенос сроков расселения без оснований).

Об обязании администрации предоставить благоустроенное жилое помещение взамен аварийного в разумный срок (суд может установить конкретный срок, например, 3-6 месяцев).

О взыскании компенсации за моральный вред и убытки (например, если вы вынуждены снимать жилье).

Важно: Суды, как правило, встают на сторону граждан в таких вопросах, особенно при доказанности невозможности проживания.

Шаг 4: Обращение в СМИ и к депутатам

Публичность — мощный инструмент.

Местные СМИ и телевидение: Расскажите о своей ситуации. История с переносом сноса на 11 лет при отсутствии воды — это яркий пример.

Депутаты городской думы или законодательного собрания области: Напишите им, попросите депутатский запрос в администрацию. Часто это ускоряет решение проблем.

Что делать прямо сейчас:

Соберите документы: Распоряжения о признании дома аварийным, все последующие распоряжения о переносе сроков, любые письма от УК об отказе в обслуживании, фотографии и видео аварийной ситуации (труба, отсутствие воды).

Объединитесь с соседями: Коллективные обращения гораздо весомее. Созовите собрание собственников.

Зафиксируйте аварию: Вызовите аварийную службу (по воде) или МЧС, чтобы они оформили акт о невозможности восстановления водоснабжения. Это будет железобетонным доказательством непригодности дома для проживания.

Не ждите 2030 года. Требуйте расселения немедленно в связи с утратой домом минимальных признаков пригодности для проживания. У вас есть на это полное право.

Вывод: Администрация нарушает закон, перекладывая на вас свои обязанности. Ваши главные союзники в этой ситуации — прокуратура и суд. Действуйте через официальные письменные обращения, фиксируйте все. У вас высокие шансы добиться предоставления жилья в ближайшей перспективе, а не через 6 лет.