Нужно ли получать разрешение на строительство гаража?

Добрый день! 

 В Вашем случае не нужно брать разрешение на строительство, об этом прямо указано в законе:

ч.17 ст.51 ГрК РФ:

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 
1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, 

Планируется постройка гаража. По ГПЗУ участок подходит для капитального строения, ограничений от природопользования, объектов культурного наследия и прочих красных линий нет. Коммерческая и предпринимательская деятельность не планируется, использование исключительно для личных нужд.

 В целом строительство гаража соответствует ВРИ - 

ВРИ участка — размещение гаражей для личного пользования.

Предоставление и использование участков  таким ВРИ регулируется 

ст.3.7 ЗК РФ

Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33764/c9e8670f8359ea8230fcfedde7de2c68424e4b26/

Здравствуйте!

Коммерческая и предпринимательская деятельность не планируется, использование исключительно для личных нужд.

Если  земельный участок предоставлен физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то в таком случае выдача разрешения на строительство не требуется (п.1) ч.17 ст.51 ГрК РФ) .

 В Вашем случае участок не предоставлен   для осуществления предпринимательской деятельности, из этого и следует исходить.

зона П(НП)

Или Вас и архитектуру смущает зона П(НП), то есть производственная зона в границах населённого пункта).? В общем и целом такие  зоны установливаются  для размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

Но Вам лучше официально обратиться в администрацию с запросом на этот счет.Можете даже подать уведомление, пусть Вам лучше откажут если сочтут нужным.

Если Вам нужна дополнительная консультация можете обратиться ко мне в  чат. 

Здравствуйте!

Обстоятельства  предоставления участка подпадают под п. 17 ч. 1 ст. 51 ГрК РФ.

Разрешение на строительство гаража вам не требуется, так как строительство ведется физическим лицом на принадлежащем ему участке для личных нужд, что полностью соответствует виду разрешенного использования.

Статья 3.7 ЗК РФ, ссылку на которую вы привели, регулирует иные правоотношения — а именно предоставление земельных участков под уже существующие гаражи (в том случае, если участок еще не оформлен). Поскольку участок у вас уже есть и оформлен, эта статья к вашему вопросу о разрешении на строительство прямого отношения не имеет.

Разногласия в ведомствах могут возникать из-за необходимости соблюдения параметров строительства, установленных градостроительным регламентом для зоны П(НП).

Перед началом строительства направьте уведомление о планируемом строительстве в орган местного самоуправления в порядке ст. 51.1 ГрК РФ. 

Здравствуйте.

По описанной вами ситуации разрешение на строительство получать не нужно, если гараж строится на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, и используется для личных нужд. Это прямо предусмотрено пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ: выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на таком участке.

При этом вы ссылаетесь на «статью 51 пункт 17.1», но корректнее здесь ссылаться именно на п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ. В действующей редакции статьи 51 исключение для гаража закреплено именно там.

Также вы не подпадаете под статью 51.1 ГрК РФ, потому что уведомительный порядок по этой статье касается объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а не гаражей. В статье 51.1 прямо говорится о проверке параметров объекта ИЖС или садового дома; гараж в этот перечень не входит.

То есть по вашей конструкции ответ такой:

разрешение на строительство гаража для личного пользования — не требуется;
уведомление по ст. 51.1 ГрК РФ — тоже не требуется, поскольку это не ИЖС и не садовый дом;
но сам гараж все равно должен соответствовать градостроительному регламенту, ПЗЗ, ГПЗУ, предельным параметрам застройки, отступам, ограничениям использования участка. Само отсутствие необходимости в разрешении не отменяет обязанность строить в допустимых параметрах. Это следует из общего режима градостроительного регулирования и из того, что разрешение в принципе проверяет допустимость размещения объекта в соответствии с ВРИ и ограничениями, а в вашем случае вы уже указываете, что по ГПЗУ таких препятствий нет.
С учетом ваших исходных данных ваша позиция выглядит юридически сильной, потому что одновременно соблюдаются существенные признаки исключения:

участок относится к землям населенных пунктов;
ВРИ — размещение гаражей для личного пользования;
строительство планируется физическим лицом;
коммерческая и предпринимательская деятельность не планируется;
по ГПЗУ участок подходит для капитального объекта и вы не указываете на специальные ограничения.
Почему органы могут расходиться во мнениях: на практике иногда смешивают три разных режима — разрешение на строительство по ст. 51, уведомительный порядок по ст. 51.1, и общую проверку допустимости размещения объекта. Для гаража личного пользования у физлица действует именно исключение из разрешительного порядка по п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, а не уведомительный порядок ст. 51.1.

Что я бы рекомендовал сделать на практике:
если хотите снять спор с муниципалитетом, подайте письменное обращение с просьбой дать официальный ответ со ссылкой на конкретную норму закона и укажите, что речь идет именно о гараже для личного пользования, без предпринимательской деятельности, на участке с соответствующим ВРИ. В запросе можно прямо сослаться на п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ и попросить подтвердить, что получение разрешения и направление уведомления по ст. 51.1 не требуется. Если потом возникнет спор, письменный ответ будет полезен.

Мой вывод по существу:
да, в вашей ситуации вы подпадаете под исключение, но правовое основание — не “п. 17.1”, а п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ. Разрешение на строительство гаража для личного пользования получать не нужно; уведомление по ст. 51.1 тоже не требуется.