Можем ли мы сами найти подходящий участок и подать на его оформление или в случае отказа администрации выделить нам участок выйти в суд с этим отказом?

Question

Добрый день. Являемся многодетной семьёй, 6 детей. Прописка в Дмитровком районе Московской области. Стоим в очереди на получение участка уже 3 года и администрация говорит перед нами еще более тысячи семей и ждать наверно еще столько же или больше. Можем ли мы сами найти подходящий участок и подать на его оформление или в случае отказа администрации выделить нам участок выйти в суд с этим отказом?

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Максим. Общие положения закрепляет Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке- https://docs.cntd.ru/document/895297418 Из Закона и его статьи 3. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона следует: 1. Ведение учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом (далее — учет в целях предоставления земельного участка) осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в порядке очередности, определяемой днем подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет в целях предоставления земельных участков (далее — заявление о постановке на учет). Т.е. ведётся соответствующий учёт. Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Николай Хитцов · Answer

Здравствуйте. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Московской области № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» Земельные участки предоставляются в порядке очередности многодетным семьям, стоящим на учете в целях предоставления земельных участков, посредством оказания государственной (муниципальной) услуги по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно. При этом согласно пункту 4 той же статьи и того же закона Органы местного самоуправления муниципальных образований каждый год не позднее первого февраля утверждают перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации настоящего Закона Т.е. реализация права на получение земельного участка возможна исключительно в отношении земель и (или) земельных участков, предварительно сформированных и включенных органом местного самоуправления в соответствующий перечень. Процедура предоставления носит заявительный характер, однако выбор участка осуществляется не по усмотрению гражданина, а в пределах того перечня, который сформирован уполномоченным органом для распределения среди очередников. Это само по себе означает, что Вы не можете выбирать сами участок, если только он не включен в перечень участков, которые местная администрация планирует выделять именного многодетным семьям. А из тех участков, которые для этого предназначены, формируются очередность. Поэтому ответ на Ваш вопрос, к сожалению, отрицательный. Формально Вы не лишены права обратиться в администрацию с обращением (заявлением) о включении конкретного, выявленного Вами свободного земельного участка (например, из состава земель населенных пунктов или предназначенного для ИЖС/ЛПХ, не обремененного правами третьих лиц и не прошедшего процедуру формирования для иных целей) в перечень для предоставления многодетным семьям. Однако важно понимать, что у органа местного самоуправления отсутствует корреспондирующая обязанность удовлетворять такие заявления. Администрация вправе отказать, руководствуясь наличием иных планов в отношении данной территории (например, планируемое выставление на торги, резервирование для муниципальных нужд, включение в проект планировки территории, комплексное развитие и пр.). Практика рассмотрения подобных обращений свидетельствует о высокой вероятности формального отказа или оставления обращения без движения, поскольку удовлетворение такого заявления могло бы нарушить принцип равенства прав иных очередников (каждый из которых также мог бы претендовать на земельный участок). В то же время Вы можете с помощью интернет-ресурса администрации получать информацию о том, какое количество участков выделяется для предоставления таким семьям. Если их количество очевидно незначительно, то Вы можете попробовать обращаться с жалобами в прокуратуру субъекта, в органы представительной власти субъекта (своим депутатам), а также к органам законодательной власти на федеральном уровне (своим депутатам и сенаторам от Вашего региона). Возможно это вызовет какую-то реакцию и принятия определенных мер.