Здравствуйте!
Вам нужно соблюдать в том числе требования земельного законодательство. А именно — не допускать нецелевого использования. Ибо в противном случае возможна ответственность по ст.8.8 КоАП РФ.
Поэтому нужны соответствующая категория и ВРИ.
2. Можно ли начать работать и параллельно получать разрешения?
Нет, сначала нужно привести в соответствие ВРИ, а потом уже начинать работать.
Если у Вас будет кафе, то подойдет ВРИ «Общественное питание» с кодом 4.6., который согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утв. приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 предполагает:
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)
3. Что будет если работать без разрешений?
Возможно привлечение к административной ответственности и даже подача иска о сносе самовольной постройки .
Для подключения к коммунальным сетям нужно обращаться с заявлением о выдаче техусловий в соответствующую организацию ЖКХ и заключать договор.
Если Вам нужна дополнительная консультация можете обратиться ко мне в чат.
Для начала деятельности в сфере общественного питания (кафе) лицензия (разрешения) не требуются, только уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности.\
На строительство здания кафе потребуется разрешение на строительство а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Готов к дальнейшей работе, можете написать мне в чат личных сообщений