Здравствуйте, Владимир.
1)Возможно ли правовым путем опротестовать право собственности на ЗОП и ИОП?
Да, возможно, если доказать, что эти земли изначально не могли принадлежать одному человеку.
Статья 168 ГК РФ — Сделка, которая противоречит закону, является недействительной.
То есть, если земли общего пользования (дороги, проезды, сети и т.п.) были включены в цену участков при продаже, предназначались для всех жителей, использовались как общие, то их нельзя было потом “тихо” оформить в личную собственность одного лица.
Таким образом если суду показать, что ЗОП и ИОП создавались как общие, оплачивались всеми, без них участки нельзя нормально использовать, то суд может признать, что право собственности оформлено незаконно и подлежит отмене.
2)Возможно ли признать ничтожными и не действительными все юридические процедуры, решения судов, регистрации и договора на основании частной собственности на ЗОП и ИОП?
Да, возможно, если доказать, что первоначальная сделка, на основании которой возникло право собственности, была незаконной.
Статья 167 ГК РФ — Последствия недействительности сделки.
То есть, если суд признаёт сделку недействительной, такая сделка считается не породившей никаких правовых последствий, а всё, что было оформлено на её основании, теряет законную силу.
Таким образом, если первое оформление ЗОП и ИОП в частную собственность признаётся незаконным, все последующие регистрации, договоры аренды, передачи и иные юридические действия, основанные на этой сделке, также подлежат отмене как не имеющие правового основания.
3) Возможно ли принудить собственника (в настоящий момент) о переводе ЗОП и ИОП в совместную долевую собственность всех собственников земельных участков (в настоящее время «индивидуалов») согласно ФЗ-217…?
Напрямую — нет, пока его право собственности считается действительным.
Статья 209 ГК РФ — Содержание права собственности.
То есть, собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, если иное не установлено законом или судом.
Таким образом, понудить собственника передать ЗОП и ИОП в общую собственность можно только после того, как суд признает, что его право собственности возникло незаконно. Без отмены права собственности принудительная передача невозможна.
4) Механизм перевода ЗОП и ИОП в совместную долевую собственность (в настоящее время «индивидуалов»)?
Правовой механизм состоит не из одного действия, а из последовательных шагов, которые проходят через суд.
Статья 244 ГК РФ — Понятие и основания общей долевой собственности
То есть имущество может принадлежать сразу нескольким лицам, если оно предназначено для совместного использования и обслуживания общих интересов.
То есть, если земли и объекты общего пользования (ЗОП и ИОП) были предусмотрены проектом застройки посёлка, создавались для обслуживания всех участков (дороги, проезды, сети, охрана, инфраструктура), входили в стоимость земельных участков при их продаже и без них невозможно нормальное пользование участками, то такие земли и объекты по своему назначению не являются частными, а являются общими.
Фактический механизм выглядит так:
— В суде доказывается, что ЗОП и ИОП создавались и использовались как общее имущество, а не как личная собственность одного лица.
— Суд признаёт, что оформление ЗОП и ИОП в частную собственность противоречит их назначению и фактическому использованию.
— После этого суд либо признаёт право собственности одного лица отсутствующим, либо признаёт ЗОП и ИОП имуществом общего пользования.
— Далее определяется, что такое имущество должно принадлежать всем собственникам участков на праве общей долевой собственности, пропорционально количеству или площади участков.
На основании судебного решения вносятся изменения в ЕГРН и оформляется общая долевая собственность за всеми собственниками участков.
Таким образом, перевод ЗОП и ИОП в общую долевую собственность осуществляется не по соглашению с нынешним собственником, а на основании судебного решения, если доказано, что имущество изначально создавалось для общего пользования и оплачивалось всеми собственниками.
5) Возможно ли требовать (понуждать) о принятии в члены в существующее СНТ, либо ликвидировать с дальнейшим созданием нового?
Да, оба варианта возможны и прямо вытекают из законодательства о садоводстве (Федеральный закон № 217-ФЗ), но применяются в зависимости от фактической ситуации.
Смысл закона сводится к следующему — собственник земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, имеет право либо вступить в СНТ, либо вести садоводство без членства, при этом СНТ не вправе произвольно ограничивать его права.
То есть, если собственник участка владеет участком в границах территории садоводства, подал заявление о вступлении в СНТ, готов соблюдать устав и не имеет формальных препятствий, то СНТ не вправе отказать ему по надуманным или формальным причинам.
Отказ возможен только по ограниченному перечню оснований (например, отсутствие права на участок).
Любые иные отказы являются незаконными.
Таким образом если СНТ отказывает в приёме собственников участков без законных оснований, такой отказ может быть оспорен в суде, а СНТ может быть обязано принять собственников в члены в принудительном порядке.
Что касается ликвидации.
Если на практике установлено, что собственники участков фактически не являются членами СНТ, СНТ управляется посторонними лицами, СНТ не выполняет функций по управлению общим имуществом, отсутствует прозрачная финансовая отчётность, СНТ используется как инструмент давления и сбора денежных средств,
то такое СНТ не соответствует целям, ради которых допускается его существование по 217-ФЗ.
217-ФЗ исходит из того, что СНТ — это форма самоорганизации собственников, а не внешний управляющий орган.
Таким образом, если СНТ фактически не является объединением собственников, суд может признать невозможным его дальнейшее существование, ликвидировать его, а собственники вправе создать новое СНТ либо управлять территорией без товарищества.
6) Возможна ли инициация уголовных дел по фактам происходящего?
Да, возможна, при наличии признаков системного обмана и незаконного извлечения выгоды.
Статья 159 УК РФ — Мошенничество.
То есть, хищение денежных средств или прав на имущество путём обмана либо злоупотребления доверием образует состав преступления.
Таким образом, если денежные средства регулярно собираются под видом обслуживания инфраструктуры, при этом фактически работы не выполняются, отчётность отсутствует, а ЗОП и ИОП используются как инструмент давления на собственников, это является основанием для обращения в правоохранительные органы и проведения проверки.
При необходимости могу составить исковое заявление, а также заявления в контролирующие и правоохранительные органы.
Мое мнение вначале нужно установить, например решением суда о том, что ЗОП и ИОП были незаконны передана в частную собственность.
Уже после этого оспаривать юридические процедуры, решения судов, регистрации и договор
В том числе требовать перевода ЗОП и ИОП в совместную долевую собвенность