Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Если полномочия передадут в районную думу, сколько по времени это займет?
Депутат в сельском поселении хочет слодить полномочия, тогда у них не будет кворума, какие дальнейшие действия администрации? Если полномочия передадут в районную думу, сколько по времени это займет?
Добрый день!
Если депутат в сельском поселении слагает полномочия и это приводит к отсутствию кворума в представительном органе, администрация поселения должна предпринять ряд действий в рамках действующего законодательства. Передача полномочий в районный орган власти (районную думу) возможна только через заключение специального соглашения, что требует соблюдения определённого порядка и временных рамок.
Действия администрации поселения
Анализ ситуации и оценка последствий. Администрация должна определить, насколько отсутствие кворума препятствует функционированию представительного органа и выполнению полномочий поселения.
Инициация процедуры передачи полномочий. Если установлено, что отсутствие кворума существенно затрудняет работу, администрация поселения может выступить с инициативой о передаче части полномочий муниципальному району. Это предусмотрено ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Подготовка документов. Администрация поселения готовит проект соглашения о передаче полномочий, расчёты необходимых затрат, пояснительную записку о целесообразности передачи, а также иные сведения, касающиеся материального и финансового обеспечения исполнения передаваемых полномочий.
Согласование с финансовыми, юридическими и иными подразделениями. Перечень передаваемых полномочий подлежит согласованию с соответствующими подразделениями администрации поселения. По итогам готовится заключение о целесообразности передачи полномочий.
Вынесение вопроса на рассмотрение представительного органа поселения. Решение о передаче полномочий принимается советом депутатов поселения. В решении должны быть указаны передаваемые полномочия, срок действия соглашения, сведения о передаче финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий.
Процесс передачи полномочий в районный орган
Направление решения в муниципальный район. После принятия решения советом депутатов поселения оно направляется в органы местного самоуправления муниципального района для рассмотрения.
Рассмотрение решения в районе. Совет депутатов муниципального района рассматривает поступившее решение. В случае положительного решения принимается соответствующее решение о принятии части полномочий.
Разработка проекта соглашения. После принятия положительного решения начинается разработка проекта соглашения о передаче полномочий. Для этого может быть создана рабочая группа с участием представителей обеих сторон. При возникновении разногласий может быть создана согласительная комиссия.
Подписание соглашения. Соглашение подписывается главами муниципальных образований (главы поселения и района). Оно должно содержать:
дату и место подписания;
полные наименования сторон;
предмет соглашения (конкретные передаваемые полномочия);
срок действия соглашения;
права и обязанности сторон;
порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов;
основания и порядок прекращения соглашения;
ответственность сторон;
порядок контроля и разрешения споров.
Вступление соглашения в силу. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами или с даты, установленной в самом соглашении. Если соглашение предусматривает исполнение полномочий с начала финансового года, оно вводится в действие решениями представительных органов об утверждении бюджетов на очередной финансовый год. Если соглашение заключается в течение финансового года, когда бюджет уже утверждён, оно вводится в действие решениями об утверждении изменений в бюджете.