Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Что мне делать в данной ситуации и законные ли действия всех правоохранительных органов
Здравствуйте,ситуация заключается в следующем.Сделал лицензию на ОООП приобрёл пистолет,подал заявку на РОХу пошлину оплатил.Услуга была оказана на госуслугах,прибыл в указанный день.Начальник ЛРР показывает мне документ от обл. УМВД,что я не имею права на хранение и ношение гражданского оружия(с документом ознакомится не дал) и сказал что пистолет мы изымаем!Что мне делать в данной ситуации и законные ли действия всех правоохранительных органов! Спасибо
Здравствуйте, Альберт,
документ от обл. УМВД, что я не имею права на хранение и ношение гражданского оружия
Самый распространенный вариант заключается в том, что были установлены какие-то обстоятельства, ограничивающие право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации.
Они указаны в ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии»:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12679/bf02c10cdff4f0e8585bde194e0f1e786b56f897/
Смотрите 11 пунктов части 20 ст. 13 — это после абзаца:
Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
Последующие действия органа ЛРР по изъятию урегулированы в п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии»:
Изъятие оружия и патронов к нему производится:
1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях:
— аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения;
— возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12679/2215c48a57ea8ed6877ecb5717f7979a53275552/
То есть, если возникли следующие обстоятельства, препятствующие получению лицензии:
3.6) подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления;
6) не имеющим места жительства;
11) в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности
— то оружие сразу же изымается органом ЛРР.
Если этих обстоятельств нет, то для изъятия необходимо сначала аннулировать лицензию на оружие. Основания аннулирования указаны в ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии»:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12679/81cb2674b7faf8f946243d6493757da21708cda1/
При таком варианте — сначала аннулируется лицензия, а потом изымается оружие.
Далее продолжу.
Здравствуйте, Альберт!
Уточните, документ о котором Вы пишите, это заключение о наличии сведений об опасности нарушения прав и свобод граждан.
Если речь идет о заключении о наличии сведений об опасности нарушения прав и свобод граждан.
Срок его действия составляет два года. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который его вынес.
При этом заключение может быть обжаловано, в целях которого граждане вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для его вынесения.
Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вынесено заключение, в целях его обжалования вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-разыскной деятельности. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если гражданин полагает, что сведения получены не в полном объеме, он вправе обжаловать это в судебном порядке.
ст.13 Закона № 150 «Об оружии»
Что мне делать в данной ситуации и законные ли действия всех правоохранительных органов!
Для точного ответа о законности необходимо проверить наличие и законность оснований по которым было вынесено заключение.
Направьте нач. обл. МВД РФ требование о предоставлении информации на основании, которой было вынесено заключение.
В случае несогласия с указанными основании, Вы вправе обжаловать заключение в суд в порядке КАС РФ .
Административное исковое заявление ( КАС РФ) может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда Вас ознакомили с заключением.
Альберт, добрый день.
Сделал лицензию на ОООП
Помимо этого в отношении Вас могла быть проведена проверка с вынесением заключения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.
В силу ст. 13 ФЗ «Об оружии» проверка проводится:
1)по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа в отношении граждан Российской Федерации,впервые приобретающих оружие на основании лицензии на его приобретение
2) без запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа в отношении граждан Российской Федерации, которым выданы лицензии и (или) разрешения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в случае выявления органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в рамках реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий, обстоятельств, являющихся основанием для вынесения заключения.
С учетом сказанного и исходя из требований ст. 9 ФЗ «Об оружии», а также приказа Росгвардии от 20.03.2019 N 93 в отношении Вас при оформлении лицензии и в ходе проверки полноты и достоверности предоставленных сведений мог быть направлен соответствующий запрос:
47. В рамках проведения проверки достоверности сведений, указанных в заявлении и документах, возможно направление запросов в иные государственные органы либо организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения <3>.
Результаты проведенной проверки, согласно ст. 26 ФЗ «Об оружии» могли явиться основанием для его изъятия.
Вы вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-разыскной деятельности.
Ограничивающие пределы предоставления указанных сведений предусмотрены в ст. 5 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в силу которой выдача необходимой информации осуществляется в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны.
С учетом того, что сведения о результатах ОРД составляют государственную тайну — Вам могут отказать в их предоставлении.
В таком случае, у Вас будет только один путь — обращение в суд.
В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если гражданин полагает, что сведения получены не в полном объеме, он вправе обжаловать это в судебном порядке.
Требование о предоставлении указанных сведений, на предмет проверки обоснованности отказа в оформлении разрешения и изъятия оружия Вы заявляете одновременно с требованием о признании незаконным произведенного изъятия.
Только учитывайте, что если в ходе рассмотрения Ваших требований судом,им будет подтверждено наличие информации, послужившей основанием вынесения заключения — то изъятие оружие будет признано законным.
Соответствующая позиция имеет достаточное практическое подтверждение в сложившейся судебной практике.
Например, Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.07.2025 N 88а-18920/2025 (УИД 50RS0034-01-2024-003244-53)
7 июня 2024 года заместителем начальника УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве вынесено заключение о том, что в отношении К.имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы общественной безопасности, на основании которого ОЛРР по ЦАО ГУ Росгвардии по г. Москве в соответствии с пунктом 11 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» вынесено заключение от 14 августа 2024 годаоб аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, о чем сообщено в <данные изъяты> с указанием на предоставление разрешения в ОЛРР по ЦАО ГУ Росгвардии по <адрес>.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная инстанция,исходил из того, что оспариваемые административным истцом заключение от 7 июня 2024 года о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности и заключение от 14 августа 2024 года об аннулировании лицензии на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему принято уполномоченными на то должностными лицами, порядок их принятия соблюден, при отсутствии нарушения данными решениями прав гражданина в большей степени, чем это предусмотрено законом.
Суды в таком случае исходят из того, что наличие информации, указанной в заключении МВД, свидетельствует о том, что у административного органа имелись основания для дачи такого заключения, поскольку право оценки деятельности граждан Российской Федерации, как представляющей опасность нарушения прав и свобод граждан, угроз государственной и общественной безопасностиотнесено к полномочиям МВД России.
При этом суд проверяетне содержание указанной информации, а соблюдение установленного порядка ее получения и порядка вынесения заключения на основании данной информации.
И такая проверка со стороны суда рассматривается как нарушение, на что обращено внимание в Кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2025 N 88а-19724/2025 по делу N 2а-746/2025 (УИД 73RS0001-01-2025-000285-32).
Учитывайте, что в ходе рассмотрения Ваших требований судом, он должен проверить не только соблюдение процедуры вынесения соответствующего заключения, но и объективность полученной информации,послужившей основанием для его вынесения и включение Вас в число лиц представляющих опасность в отношении нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»,
суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет следующие имеющие значение для дела обстоятельства:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Таким образом, последующий алгоритм Ваших действий следующий:
1. Обратиться с заявлением об ознакомлении Вас с информацией послужившей причиной изъятия у Вас оружия. Заявление Вы подаете в ЛРР и УМВД области.
2. По результатам ознакомления или отказа в ознакомлении с ней подаете административный иск в суд.
В иске просите признать незаконным отказ в выдаче разрешения и изъятие оружия, а также незаконным вынесенное в отношении Вас заключения о включении в число лиц представляющих опасность в отношении нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности.
3. В ходе рассмотрения дела судом требуете дать оценку представленного заключения на предмет объективности содержащихся в нем сведений.
Дальнейшее разрешение ситуации зависит уже от решения суда.
Действия ЛРР и УМВД являются оспоримыми, но формально основаны на п. 11 ст. 13 ФЗ «Об оружии», согласно которому разрешение не выдаётся лицу, в отношении которого имеется заключение МВД о представлении угрозы общественной безопасности. Однако вы имеете право на ознакомление с материалами, послужившими основанием для такого решения (ст. 24 Конституции РФ, ст. 54 КАС РФ).
Ваши законные шаги:
Немедленно подайте письменное заявление в ЛРР и УМВД с требованием ознакомить вас с заключением УМВД, на основании которого отказано в выдаче РОХа и изъято оружие. Укажите, что пистолет приобретён на законных основаниях, пошлина оплачена, срок 14 дней (ст. 13 ФЗ «Об оружии») соблюдён.
При отказе в ознакомлении — обжалуйте бездействие в прокуратуру и одновременно подайте административный иск в суд по ст. 218 КАС РФ с требованием: — признать незаконным изъятие оружия; — признать незаконным отказ в выдаче РОХа; — обязать предоставить мотивированное заключение УМВД.
В суде настаивайте на проверке объективности сведений в заключении (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21). Суд не обязан слепо доверять МВД — он обязан установить, есть ли реальные основания считать вас опасным.
Важно: если вы не привлекались к административной/уголовной ответственности, не страдаете психическими расстройствами, не угрожали насилием — заключение может быть признано необоснованным. Изъятие оружия до вынесения мотивированного и законного решения — нарушение.
Действуйте оперативно — срок обращения в суд — 3 месяца с момента изъятия.
Вам надо понять основание изъятия оружия или аннулирования лицензии и изъятия оружия — и если они не соответствуют положениям Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» — то обжаловать эти действия.
Обжаловать возможно вышестоящему должностному лицу органа ЛРР, прокурору или в суд.
Советую письменно в форме обращения запросить сведения в органе ЛРР — на каком основании Вам отказали в РОХА и проинформировали о предстоящем изъятии оружия, сообщив об ограничении в праве на лицензию на основании какого-то документа областного МВД. Что за ограничение.
После того как станут известны основания изъятия оружия или аннулирования лицензии и изъятия оружия — определиться с законностью этих оснований и соответствуют ли они действительности, а также с дальнейшими действиями.
Желаю удачи,