Можно ли ИП сопровождать поездки за границу без экскурсий и оформлять бронирования через другое ИП

Вероника, добрый вечер.

Могу ли я оказывать услуги сопровождения в поездке с выездом за границу (экскурсии проводить не буду, лишь следовать маршрутному плану, решать орг вопросы, помогать и т.д.)?

 Законом это не запрещено и вполне допустимо, например, в рамках заключенного агентского договора, по которому Вы действуете от имени и в интересах клиента.

Условия договора Вы обговариваете с клиентом, указывая какие действия от его имени Вы можете совершать в поездке.

Это допустимо с учетом ст. 421 ГК РФ, в силу которой

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

И с учетом определенных условий договора, Вы исполняете обязательства, которые приняты по договору.

В договоре Вы можете указать, что по отдельным заявкам Вы для целей бронирования отелей, авиабилетов и т.п. можете привлекать к исполнению третьих лиц.

Нужно ли иметь какое-то образование для этого?

 Нет, для этих требований оно не нужно.

Если Вы намерены оказывать отдельные экскурсионные услуги — то потребуется соблюдение ряда требований.

Согласно п. 5.14 ГОСТ Р 50690-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 31.10.2017 N 1561-ст)

экскурсионные услуги включают в себя:
— услуги по организации и проведению экскурсий;
— услуги экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков;
— услуги сопровождающих.

В силу ст. 1 ФЗ от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

экскурсовод (гид) — лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, прошедшее аттестацию, оказывающее в очной форме услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Аттестация проводится на основании Постановления Правительства РФ от 07.05.2022 N 833 «Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков»

Для прохождения аттестации экскурсовод (гид) или гид-переводчик должен соответствовать следующим требованиям:

иметь среднее профессиональное образование или высшее образование либо осваивать основные профессиональные образовательные программы при условии достижения восемнадцати лет и успешного прохождения промежуточной аттестации по дисциплине (модулю) по видам профессиональной деятельности по оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

Для сопровождающего — не оказывающего экскурсионные услуги, включая услуги гида — требований к образованию нет.

Здравствуйте!

Могу я ли обратиться к другому ИП и заключить с ним агентский договор на такие услуги от имени клиента?

Можете, это квалифицируется как возмездное оказание услуг (ст. 779 ГК РФ). Специальное образование или аттестация обязательны только для гидов-переводчиков и инструкторов-проводников (ст. 4.4 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ). Если Вы позиционируете себя как организатор и не проводите экскурсии, специального образования не требуется.

Если в договоре услуги сопровождения объединены с проживанием и перевозкой за общую цену, это признается туристским продуктом (ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

туристский продукт — комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

И нужно смотреть законы страны пребывания, в ряде стран, например Таиланд, Италия и др., работа гидом без местной лицензии и рабочей визы является незаконной (существует риск депортации).

Бронировать через другого ИП можно. Вы вправе заключить с клиентом агентский договор (ст. 1005 ГК РФ), по которому Вы обязуетесь за вознаграждение бронировать услуги, в том числе привлекая третьих лиц (субагентов).

НО! Формирование выездного турпродукта (комплекс: перелет + отель) разрешено только юридическим лицам, состоящим в Едином федеральном реестре туроператоров и имеющим фингарантии (ст. 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковской гарантии или банковских гарантий исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также — финансовое обеспечение ответственности туроператора), если иное не установлено настоящей статьей, и при условии соответствия лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора (далее — должностное лицо туроператора), требованиям, установленным частью третьей настоящей статьи.

ИП не имеет права быть туроператором в сфере выездного туризма. Если Вы (или ИП, к которому Вы обратитесь) продадите клиенту комплекс услуг от своего имени, Вам грозит штраф в размере от 50 000 руб. (ч. 1 ст. 14.51 КоАП РФ) и признание деятельности незаконной.

Чтобы избежать переквалификации в туроператора заключайте договор только на консультации, подбор и сопровождение (Ваше вознаграждение). Не принимайте деньги за отели/билеты на свой счёт для последующей оплаты. Пусть клиент платит напрямую поставщикам или через агента по продаже билетов по отдельным чекам.

Здравствуйте!

Могу ли я оказывать услуги сопровождения в поездке с выездом за границу (экскурсии проводить не буду, лишь следовать маршрутному плану, решать орг вопросы, помогать и т.д.)? 

Да, можете. Это юридически рассматривается как услуга персонального помощника или турменеджера, но не проводить экскурсии. Ваша роль — помогать с логистикой, решать организационные вопросы и следовать составленному вами же маршруту. Закрепите это четко в договоре с клиентом.

Нужно ли иметь какое-то образование для этого?

Для заявленных вами услуг (консультации, планирование, сопровождение без экскурсий) специальное образование не требуется.

Могу я ли обратиться к другому ИП и заключить с ним агентский договор на такие услуги от имени клиента?

Да, вы заключаете с клиентом договор, где указываете, что по его поручению привлекаете третьих лиц для бронирования. Затем, с учетом требований ГК РФ Статья 1005. «Агентский договор«, заключаете агентский договор с другим ИП (турагентом), где он выступает как исполнитель, а вы как агент, действующий от имени и за счет клиента. Вы передаете ему комиссию, а клиент получает нужную услугу. Вы остаетесь в своей роли организатора.

Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/16b93ff7ea7de7dab0724c646d4654ce75554780/