Уважаемый Вячеслав, здравствуйте! Давайте более подробно разберем Ваш вопрос.
Ваши водительские удостоверения, выданные в 2011 году, на данный момент недействительны по двум причинам:
— истек их 10-летний срок действия
— Вы были подвергнуты административному наказанию в виде лишения права управления.
Процедура возврата прав после лишения регламентирована Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191.
normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=322741
Смотрим.
Вы сдали удостоверение 28.09.2021. Именно с этой даты начался отсчет срока лишения (ст. 32.7 КоАП РФ).
По истечении 1,5 лет (то есть, примерно в марте 2023 года) Вы формально исполнили наказание.
Однако для того, чтобы Вам вернули право управлять авто, необходимо выполнить все условия, перечисленные в пункте 9 указанных Правил: уплатить все штрафы за нарушения ПДД и успешно сдать теоретический экзамен на знание ПДД.
Ваше старое водительское удостоверение, срок действия которого истек в 2021 году, является недействительным документом. Его нельзя восстановить или продлить.
Хранение лишенных прав в ГАИ действительно ограничено по времени – три года (ст. 32.6 КоАП РФ).
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/03488ac9c15ad26de95ef329028f77e4d7dc03bb/
5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.
Учитывая, что Вы сдали их в 2021 году, они, с высокой долей вероятности, уже утилизированы.
Вам необходимо получить новое водительское удостоверение, как если бы Вы получали его впервые после окончания срока действия. Процедура регламентирована Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097.
Поскольку Вы проживаете в Москве, Вы имеете полное право пройти всю процедуру и получить права здесь, независимо от наличия постоянной или временной регистрации.
В случае необоснованного отказа со стороны инспектора ГИБДД в приеме экзамена или выдаче прав, Вы вправе обжаловать такие действия, подав административное исковое заявление в суд, согласно ст. 4, 218-219 КАС РФ.
Всех благ Вам!
Как видите не нужно