Что делать в этой ситуации непонятно

В 90-е годы все уезжали за границу, человек отказался от советского гражданства, но за границу так и не уехал и остался без паспорта и гражданства. Остался жить без паспорта. Был женат и жил с супругой в неприватизированной квартире. Когда с супругой поженились , то объединили свои две квартиры в одну. Документов на этот счет никаких не осталось. Весной этого года супруга умерла. С горем пополам, он, с помощью добрых знакомых смог ее похоронить. Ему помогли получить ВНЖ. Квартира не приватизирована, он в ней не прописан, на квартире висит долг в 150.000 рублей. Заключить с соц.департаментом договор найма он вряд ли сможет при таких обстоятельствах - человек рискует стать бомжом. Что делать в этой ситуации непонятно.