Полагается ли соцвыплата врачу-эпидемиологу при требовании «оказывать медпомощь»?

Question

В Постановлении Правительства РФ от 20.03.2024 г. № 343 (изменения в Постановление Правительства от 31.12.2022 г.) в п.2 имеется фраза, "Установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы ОМС либо территориальных программ ОМС...,медицинских организаций...". Означает ли фраза "оказывающим медицинскую помощь", что доплаты теперь будут положены только тем, кто лечит больных непосредственно. Я - врач-эпидемиолог, людей не лечу. По предыдущему постановлению (до изменений) я выплаты получала. т.к. являюсь врачом-эпидемиологом ЦРБ, а теперь, с 01.03.2024 г., я подхожу к категории для соцвыплат? Прошу разъяснить, является ли фраза "оказывающим медицинскую помощь" ограничивающей мои возможности, как врача-эпидемиолога ЦРБ, получать выплату.

Елена Усольцева · Answer

Здравствуйте, Оксана! Формулировка Постановления Правительства РФ от 20 марта 2024 г. № 343 предусматривает специальные социальные выплаты медицинским работникам, «оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы ОМС либо территориальных программ ОМС». Ключевая фраза здесь — «оказывающие медицинскую помощь». Медицинская помощь определяется Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г… Этот закон даёт определение медицинской помощи как комплекса мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, диагностику, лечение, реабилитацию пациентов. Прошу разъяснить, является ли фраза «оказывающим медицинскую помощь» ограничивающей мои возможности, как врача-эпидемиолога ЦРБ, получать выплату. Медицинская помощь также включает санитарно-противоэпидемические мероприятия, эпидемиологический контроль и профилактику инфекционных болезней. Врач-эпидемиолог занимается именно такими видами деятельности, обеспечивая безопасность населения путём профилактики инфекций и эпидемий. Следовательно, ваша деятельность как врача-эпидемиолога прямо входит в понятие оказания медицинской помощи согласно законодательству Российской Федерации. Ранее действовавшие изменения могли включать врачей-эпидемиологов автоматически, без конкретных ограничений. Теперь же речь идёт о специальной социальной выплате для тех, кто оказывает медицинскую помощь. Исходя из определения медицинской помощи, включающего профилактические меры и противоэпидемиологические мероприятия, врачи-эпидемиологи продолжают оставаться правомочными лицами для получения социальных выплат. Советую Вам запросить письменное разъяснение у руководства своей больницы или отдела здравоохранения района (области) о порядке начисления специальных социальных выплат врачам-эпидемиологам.

Сергей Берестов · Answer

Здравствуйте, Оксана! В Постановлении Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 в редакции 15.08.2023 пункт 2 был изложен следующим образом: 2. Установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования... Теперь же этот пункт изложен в следующей редакции: 2. Установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования... То есть Правительство уточнило, что выплаты получают мед. работники, которые оказывают медицинскую помощь в рамках базовой программы ОМС либо территориальных программ ОМС, а не любые медицинские работники, которые работают в медицинских организациях, участвующих в реализации программ ОМС. Я — врач-эпидемиолог, людей не лечу. По предыдущему постановлению (до изменений) я выплаты получала. т.к. являюсь врачом-эпидемиологом ЦРБ, а теперь, с 01.03.2024 г., я подхожу к категории для соцвыплат? Прошу разъяснить, является ли фраза «оказывающим медицинскую помощь» ограничивающей мои возможности, как врача-эпидемиолога ЦРБ, получать выплату. Вот тут Вы добросовестно заблуждаетесь в том, что не лечите людей. Врач-эпидемиолог также участвует в оказании медицинской помощи и, соответственно, подпадает под данную специальную социальную выплату.

Ирина Ростовцева · Answer

Здравствуйте, Оксана. Да, действительно, в соответствии с п. 2 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 N 343 Установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работнико в, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования Обратимся к понятию медицинской помощи, установленному п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 3) медицинская помощь — комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; Медицинской услугой в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ является : 4) медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение; И медицинским вмешательством согласно п. 5 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ является: 5) медицинское вмешательство — выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций Таким образом, право на получение социальной выплаты имеют медицинские работники, которые выполняют медицинские обследования, медицинские манипуляции, имеющие профилактическую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность. Означает ли фраза «оказывающим медицинскую помощь», что доплаты теперь будут положены только тем, кто лечит больных непосредственно. Нет, как я указала выше, медицинская помощь включает в себя не только лечение, но и профилактику, диагностику, реабилитацию пациента. Это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и восстановление здоровья.