Здравствуйте!
По действующим правилам, установленным Федеральным законом № 5-фз о ветеранах, условия предоставления мер социальной поддержки лицам, имеющим звание «Ветеран труда», определяются регионами самостоятельно. Другими словами, такие вопросы регулируются местными законами.
Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
У вас в области такие вопросы решаются Законом Кемеровской области от 20.12.2004 N 105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда» (ссылка https://docs.cntd.ru/document/990304714).
Этим законом определено, что меры социальной поддержки предоставляются при соблюдении одного из следующих условий (статья 4):
1) назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;
2) достижение возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»;
3) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Другими словами, отказ неправомерен, если у вас есть необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Вы получили письменный отказ?
У меня стаж в органах МВД 35 лет, сказали что он не учитывается
Так как вам этот период службы зачли при назначении «военной» пенсии, его нельзя учитывать как страховой стаж (ст.13 закона № 400-фз о страховых пенсиях).
В общем, есть нюансы, которые не позволяют вам воспользоваться мерами соцподдержки до достижения гражданского пенсионного возраста.