Хочу участвовать в программе "Земский доктор", но на текущий год лимит средств ЛПУ по программе уже закончился

Здравствуйте Ирина.

Программа «земский доктор». на федеральном уровне регулируется положениями Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2017 года N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и его   Приложению N 7к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения»      «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, полным текстом программы можете ознакомиться по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/556183184

Из Правил  следует, что:

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат....

с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее — единовременная компенсационная выплата), в следующих размерах:

7. Медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее — договор), принимает обязательства:...

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором…

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Здравствуйте, Ирина.

В соответствии с п. 5 Приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2024 года N 954  условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил,

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации

Согласно п. 7 Приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения» медицинский работник, заключивший с уполномоченным органом и медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором. Т.е. заключение договора о предоставлении субсидии происходит уже после трудоустройства медицинского работника. 

Порядок осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Приморском крае (далее- Порядок) утвержден постановлением администрации Приморского края от 4 февраля 2019 года N 51-па. docs.cntd.ru/document/550342837 .

Так, в соответствии с п. 6. Порядка для заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинский работник после заключения трудового договора и окончания испытательного срока, если такой срок установлен медицинскому работнику при приеме на работу, представляет не позднее 25 декабря текущего года в министерство здравоохранения следующие документы:

а) заявление о заключении Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) заверенную копию трудового договора;

г) заверенную копию трудовой книжки;

д) заверенную копию документа государственного образца об окончании образовательного учреждения;

е) копию действующего сертификата специалиста медицинского работника или свидетельства об аккредитации специалиста;

ж) копию СНИЛСа;

з) справку из кредитной организации, содержащую сведения о лицевом счете медицинского работника.

Пунктом 8 Порядка установлен перечень оснований для отказа медицинскому работнику в предоставлении единовременной компенсационной выплаты :

а) несоответствие медицинского работника требованиям и условиям, предусмотренным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка;

б) выявление недостоверности, искажений и неточностей в содержании представленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

в) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

г) при трудоустройстве медицинского работника в текущем финансовом году в медицинскую организацию, с которой он состоял в трудовых отношениях после 31 декабря 2011 года..;

д) выявление факта получения единовременной компенсационной выплаты медицинским работником в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»  и государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие здравоохранения“;

е) наличие неисполненного обязательства по отработке определенного срока в соответствии с договорами о целевом обучении (целевой подготовке), за исключением случаев, когда медицинский работник заключает Трудовой договор с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов.

На мой взгляд, если на текущий год лимит бюджетных средств на выплаты исчерпан, Вам в любом случае обязаны произвести единовременную компенсационную выплату (в другой срок), так как Вы соответствуете условиям ее предоставления. Среди оснований для отказа в выплате не указано отсутствие/исчерпание лимита бюджетных средств в текущем году. 

Для получения официального разъяснения о сроках выплаты в Вашем случае рекомендую обратиться с письменным запросом в министерство здравоохранения.