Как подать заявление на единое пособие, если у ИП отсутствуют данные о доходах

Question

Я Индивидуальный предприниматель, жена домохозяйка, есть сын 3 года и 4 мес. Жена подает заявление на выплату ежемесячного единого пособия и получает отказ: Отказано в Едином пособии. Причина: Супруг заявителя ИП. Не предоставлены сведения о доходах супруга от ИП за период: с 01.01.25-31.03.25г. НЕ предоставлены в Соц.фонд (ПФР) сведения о доходах супруга от ИП за 1 квартал.(декларация,книга доходов-расходов). При этом была предоставлена декларация по УСН 6% спустя неделю после ее сдачи в налоговую за 2024 год. Как сказали в пенсионном фонде, они делают запрос в налоговую и она уже подтверждает доходы, при этом налоговая официально "не знает" доходы до сдачи декларации. Как правильно подать заявление на пособие в нашем случае?

Антон Калинин · Answer

Добрый день. Ваша ситуация распространена среди ИП: Соцфонд требует подтверждения текущих доходов, в то время как налоговая отчетность сдается позже. Вот как правильно действовать, опираясь на законодательство: Основная Проблема: Соцфонд требует данные о доходах ИП за 1 квартал 2025 до того, как налоговая может их официально подтвердить (декларация по УСН за 2024 год не отражает доходы за 2025). Решение: Предоставьте Книгу Учета Доходов (КУДиР) за 1 квартал 2025 года. Порядок действий: 1. Подготовьте КУДиР за 1 квартал 2025 года: Как ИП на УСН 6% (доходы) вы обязаны вести Книгу учета доходов (КУДиР) в соответствии со статьей 346.24 Налогового кодекса РФ (НК РФ). Заполните КУДиР за период с 01.01.2025 по 31.03.2025, отразив все полученные доходы. Книга должна быть: Пронумерована. Прошнурована. Подписана вами (ИП). Сквозная запись количества страниц заверена вашей подписью и печатью (если есть). Это ключевой документ! Он является первичным подтверждением ваших доходов в течение отчетного периода. 2. Подайте Заявление на Пособие ПОВТОРНО, приложив КУДиР: Ваша жена должна подать заявление на единое пособие через Госуслуги или МФЦ. В пакет документов ВМЕСТО декларации за 1 квартал 2025 (которой еще нет) включите: Заверенную КУДиР за 1 квартал 2025 года. Пояснительное заявление (рекомендуется). Кратко объясните ситуацию: «Декларация по УСН за 1 квартал 2025 года в соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ подлежит представлению в налоговый орган не позднее 25 апреля 2025 года и на текущую дату не может быть представлена. В подтверждение доходов за период 01.01.2025 — 31.03.2025 прилагается заверенная Книга учета доходов (КУДиР) индивидуального предпринимателя [Ваше ФИО]». Декларацию по УСН за 2024 год (если не прикладывали ранее, но она не заменяет данные за 2025). Остальные необходимые документы (паспорт, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке, документы, подтверждающие статус ИП, реквизиты счета и т.д. — полный список уточните на Госуслугах или в Соцфонде). 3. Настаивайте на принятии КУДиР: При подаче (особенно в МФЦ) или при общении с Соцфондом четко ссылайтесь на пункт 11(4) Постановления Правительства РФ от 31.01.2023 № 213(ред. от 27.12.2023) «Об утверждении Положения о назначении и выплате пособий...»: «11(4). Сведения о доходах, учитываемых при оценке нуждаемости, запрашиваются органом, осуществляющим выплату пособия, в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные сведения… **При отсутствии сведений о доходах членов семьи за расчетный период в указанных органах такие сведения представляются заявителем.» Ключевая фраза: «при отсутствии сведений… такие сведения представляются заявителем». Так как в налоговой объективно нет сведений о доходах за 1 квартал 2025 (они появятся только после сдачи декларации в апреле), вы как заявитель вправе и обязаны предоставить подтверждающий документ самостоятельно. Таким документом и является КУДиР. Также напомните, что КУДиР ведется в соответствии с ст. 346.24 НК РФ и является основным документом налогового учета ИП на УСН. 4. Если отказ повторится: Требуйте письменный отказ с указанием всех причин и ссылок на нормативные акты. Подайте письменную жалобу на имя руководителя территориального органа Соцфонда. В жалобе подробно изложите ситуацию, приложите копию КУДиР (или подтверждение ее предоставления), ссылайтесь на п. 11(4) ПП № 213 и ст. 346.24 НК РФ. Укажите, что требование предоставить несуществующую на момент подачи заявления декларацию незаконно и нарушает ваше право на пособие. Обратитесь в вышестоящий орган Соцфонда (региональное отделение) или в прокуратуру с жалобой на незаконный отказ. Нормы права: 1. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — Базовый закон, устанавливающий право на пособия. 2. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — Определяет порядок выплат через ФСС (ныне Соцфонд). 3. Постановление Правительства РФ от 31.01.2023 № 213 (ред. от 27.12.2023) «Об утверждении Положения о назначении и выплате пособий на детей в возрасте от 8 до 17 лет, единого пособия, назначаемого и выплачиваемого в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также осуществлении ежемесячных денежных выплат на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» — Ключевой документ! Пункт 11(4) прямо обязывает заявителя предоставить сведения о доходах, если они отсутствуют в госорганах. 4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Статья 346.24. Порядок ведения Книги учета доходов и расходов — Обязанность ИП на УСН вести КУДиР. Статья 346.23. Налоговая декларация (п.1) — Срок сдачи декларации по УСН за год — не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом; за квартал (если ИП выбрал квартальные авансовые платежи) — не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (т.е. до 25 апреля за 1 квартал). 5. Приказ Минтруда России, Минфина России, ФНС России от 17.11.2023 № 871н/185н/ЕД-7-26/981@ (ред. от 28.12.2023) «Об утверждении Перечня документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты единого пособия...» — Определяет конкретный перечень документов. В нем указана декларация/отчетность ИП, но в контексте вашей ситуации применим п. 11(4) ПП №213 о предоставлении сведений заявителем при их отсутствии в госорганах. Итог: Ваше основное действие – предоставить в Соцфонд заверенную Книгу учета доходов (КУДиР) за 1 квартал 2025 года вместе с повторным заявлением на пособие и пояснением. Ссылайтесь на п. 11(4) Постановления Правительства № 213, который прямо предусматривает такую возможность, и на ст. 346.24 НК РФ, обосновывающую законность и значимость КУДиР как документа. Будьте готовы отстаивать свою позицию, вплоть до подачи письменных жалоб.

Лилия Суровцева · Answer

Здравствуйте! Вам отказали правомерно. СФР требует актуальные данные о доходах за конкретный расчетный период (здесь — 1 квартал 2025 г.), а не годовую декларацию за прошлый год. Для назначения пособия учитываются доходы семьи за расчетный период, необходимый для его назначения. Для ИП на УСН доходом считается вся выручка (УСН «Доходы») или прибыль (УСН «Доходы минус расходы») по факту получения, а не только после сдачи декларации. Жене нужно подать новое заявление на пособие, вместе с заявлением приложите заверенную КУДиР за 1 кв. 2025 г. и/или выписки по счету. Не ждите запросов, прикладывайте сразу. В пояснениях можете написать «Доход ИП за 1 квартал 2025 года подтверждается Книгой учета доходов и расходов и выпиской по расчетному счету. Годовая декларация по УСН за 2024 год не отражает доход за требуемый период 01.01.2025-31.03.2025». Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей указаны в ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Михаил. … Индивидуальный предприниматель, жена домохозяйка, есть сын 3 года и 4 мес. Жена подает заявление на выплату ежемесячного единого пособия Общие положения о пособиях и их видах. в том числе и указанный вид пособия, закрепляет Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и его Статья 3. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/c1d93f93c378371a49db2ccc9d769b9b2a93bbe4/ Из статьи 3 следует, что: Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; Также общие требования закрепляет Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и его Статья 9. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, можете ознакомиться с их содержанием полностью пройдя по следующей ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/0beac6085bd1729939641bb763cc20802541ed0d/ Из статьи 9 следует, что: Право… возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи… не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации... При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются… движимого и недвижимого имущества... Среднедушевой доход семьи… рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев… предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Т.е. как видно из приведенных общих положений федерального закона, право если среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума установленную в субъекте Российской Федерации, при этом учитывается движимое и недвижимое имущество, расчетным периодом для определения среднедушевого дохода являются последние двенадцать календарных месяцев предшествовавших месяцу перед месяцем обращения, а также право определяется от наличия движимого и недвижимого имущества. Порядок и условия назначения рассматриваемого вида пособия. в части не урегулированной приведенным выше федеральным законом, регулируется положениями указанными в Постановлении Правительства РФ от 16 декабря 2022 года N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», можете с ним ознакомиться полностью по следующей ссылке: https://docs.cntd.ru/document/1300334239 Из Постановления следует, что основаниями для отказа являются: 31. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: л) наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи… доходов… в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период... С дополнительными разъяснениями Вы можете ознакомиться по следующей официальной ссылке Социального фонда РФ: Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Единое пособие)- https://sfr.gov.ru/grazhdanam/edinoe_posobie Далее я продолжу в следующем ответе ниже.