Здравствуйте, уважаемая Наталья Васильевна!
Значит, в данном конкретном Вашем случае, с учётом предоставленной Вами информации, «досконально» проанализировав Вашу достаточно непростую ситуацию по существенному вопросу межевания и уточнённой площади земельного участка, расположения участка по отношению к другим или ЗОП, то с правовой точки зрения, хотел бы пояснить нижеследующее.
Во-первых, прежде всего, отмечу, то что в своей правоприменительной практике ведения подобных дел, зачастую по тем или иным обстоятельствам, имеют место быть когда идут злостные нарушения прав граждан со стороны Председатели СНТ (Правления), которые совсем не понимают и трактуют законодательство «по своему» тем самым превышают свои полномочия.
Во-вторых, если прямо руководствоваться действующим законодательством, то Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», прямо указано, что в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ГЕРН о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, в том силе изначально закреплённые границы.
С четом того что согласно данным землеустроительного дела 2006 г., имеется акт «согласования границ» причем со всеми сторонами, в том числе и со стороны самого председателя СНТ с приложением «схемы границ» земельного участка.
То требования со стороны правления СНТ к Вам о переносе забора с целью уменьшения площади участка и обращения в Росреестр с заявлением об уменьшении площади участка – не основаны на законе так как не соответствуют действительности и подлежат отклонению с Вашей стороны.
А соответственно здесь нет и не может быть никакой «кадастровой» и реестровой ошибки, поскольку еще изначально с 1977 г. все первичные документы были оформлены в надлежащем виде «на площадь 1265 кв.м.».
Тем более соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 21.02.2006 N 47 и ранее действовавшим Приказом Мособлкомзема от 19.04.2001 N 21 «Об установлении предельно допустимых расхождений в площадях земельных участков» где указан в «землеустроительном деле» допустимая погрешность определения площади участка составляет 24 кв.м. и по обмеру площадь земельного участка составила 1278 кв.м, что находится в пределах допустимости и «погрешности».
Да и ранее в силу всех подписанных документах от СНТ, а это именно продажа земельного участка еще в 1977 г., и первая приватизация в 1993 г. и заверенная правлением СНТ, сама «выкопировка» из межевого плана для проведения межевания 2006 г. площадь указывалась достоверная как -1265 кв.м.
А поэтому разумеется Вы свой забор установили в пределах и «четко» по проходящим границам Росреестра, и все указанные выше заявленные претензии являются несостоятельными и подлежат отклонению.
И как следствие Вы никоим образом не обязаны сейчас уменьшать участок, так как с 1977 г. все первичные документы оформлены именно на площадь 1265 кв.м.
В этой связи возможно сделать доказательный и правовой вывод, что применительно к Вашему случаю, в силу того, что забор установлен в строгом соответствии с границами, указанными в ЕГРН и межевом плане, и имеется «акт согласования» границ, подписанный всеми заинтересованными лицами, в том числе и самим председателем СНТ, то требования о переносе забора и уменьшении площади участка являются незаконными так как не имеют юридической силы.
А что касается того, что в случае отказа Председатель СНТ грозится проведением экспертизы ЗОП, за Ваш счет, что Вы заняли земли общего пользования и иском в суд, то такие «угрозы» полностью «беспочвенны» и сводятся к нулю, так как не соответствуют действительности и подлежат отклонению с Вашей стороны.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, в данном конкретном Вашем случае, с юридической точки, рекомендовал бы Вам,
1. Ничего не ждать, а опередить и сейчас предварительно и повторно направить мотивированное письменное обращение к Председателю СНТ (правлению СНТ) о даче разъяснения на каком именно основании, и каких документов Вы должны уменьшать свою площадь участка.
2. В случае игнорирования (не ответа) со Председателя СНТ параллельна направить уже «досудебную претензию» с требованием о предоставлении письменных доказательств факта факт нарушения Вами границ земель, если границы участка определены и внесены в ЕГРН на законных основаниях, а забор установлен Вами по этим границам, и Вы действуете в рамках закона.
Так как претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).
3. Не откладывая параллельно направить жалобу в простой письменной форме как в Прокуратуру области, так и продублировать в Генеральному прокурору Российской Федерации для проведения проверки в отношении Председателя СНТ, на предмет законности его требований, а также за необоснованные действия, превышение полномочий, и самоуправство и в привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1).
(Прокуратура по данному факту вполне может инициировать проведение проверки и посодействовать и защитить Ваши интересы как владельца).
4. Также лишним будет направить обращение в рамках Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ» и настоятельно просить Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по нарушению гражданских и конституционных и «имущественных прав» на земельный участок в целях Вашей защиты и посодействовать в обеспечении условий и гарантий соблюдения прав.
5. С учётом вопиющего «беззакония» и безобразия, со стороны Председателя СНТ подать заявление о проведении доследственной проверки в рамках ст. 144-145 УПК РФ и установлению всех вопиющих фактов злоупотребления положением для решения вопроса о возбуждении уголовного дел и привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 293 УК РФ («Халатность») и ч.1 ст.330 УК РФ («Самоуправство»).
6. В противном случае, на основании полученных ответов, (если допустим будет проигнорированы Ваши требования.), Вы сами сохраняете за собой право обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании незаконных действия понуждению о переносе забора с целью уменьшения площади участка и об уменьшении площади участка так как они не основаны на законе, а также возмещении Вам причинённого ущерба (ст.15 ГК РФ), прочих расходов и убытков (ст.15 ГК РФ), компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке.
Где представите в суд все имеющиеся у Вас на руках правоустанавливающие документы, подтверждающие законность установленных Ваших границ. Суд будет на Вашей стороне однозначно.
Поэтому действуйте уважаемая Наталья Васильевна, нужно не отчаиваться, а добиваться и отстаивать свои законные права и все у Вас обязательно получится, так как закон однозначно на Вашей стороне. И у Вас есть не просто шансы но и основания отстоять свою правоту.
Рад был Вам максимально помочь.
С уважением,
Частнопрактикующий юрист
Виталий Александрович
Согласно данным землеустроительного дела 2006 г., есть акт согласования границ со всеми сторонами, в том числе со стороны председателя СНТ с приложением схемы границ земельного участка.
Другое дело, что ранее фактические границы участка (что граничили с ЗОП) определялись по живой изгороди (кусты шиповника и т.д., высаженные еще в 60-ые годы моими предками).
В связи с чем, вопрос, почему вы пишите об исправлении кадастровой ошибки, если с 1977 г. все первичные документы оформлены на площадь 1265 кв.м.
Согласно Приказа № 21 от 19.04.2001 г., что указан в землеустроительном деле допустимая погрешность определения площади участка составляет 24 кв.м. По инструментальному обмеру площадь земельного участка составила 1278 кв.м, что находится в пределах допуска.
Забор я установила четко по границам Росреестра. Почему ко мне претензии?
Если забор установлен по границам, указанным в Росреестре, то претензии к Вам необоснованны.
Но в любом случае надо Вам понимать, что в данном случае скорее всего будет судебное разбирательство. И уже там суд должен согласно ст.67 ГПК РФ дать надлежащую правовую оценку всем доказательствам и материалам.Как землеустроительным делам, актам согласования границ, инвентарным делам, правоустанавливающим документам и с учетом заключения экспертизы вынести решение.