Здравствуйте я написала заявление на увольнение 11.04.2025г. заявление написано на 28.04.2025г. ушла на больничный 29.04.2025 г мой больничный окончен будет. Но меня ни как не увольняют. Т е получаеться мой договор действителен ещё я числюсь как работник предприятия, но в смены меня не ставят. Как мне с ними решить данный вопрос, получаеться у меня будут происходить прогулы?
Здравствуйте. Ваш вопрос касается довольно неприятной, но, к сожалению, распространенной ситуации на военной службе. Когда документы военнослужащего утрачиваются по вине должностных лиц воинской части, ключевой юридический нюанс заключается в том, что сам военнослужащий не должен нести за это административную ответственность. Наша общая задача сейчас — правильно зафиксировать факт утери документа именно воинской частью, чтобы избежать штрафов за небрежное хранение и максимально оперативно получить новый паспорт.
Ниже представлен подробный разбор правовой стороны этой ситуации с опорой на законодательство и сложившуюся практику.
С юридической точки зрения паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность. Военнослужащие, проходящие службу по призыву, а также в некоторых случаях контрактники (например, при убытии в зоны выполнения специальных задач или при определенных режимах секретности), сдают свои гражданские паспорта на временное хранение в штаб (кадровый или строевой орган) воинской части. При этом основным документом, удостоверяющим их личность на период службы, становится военный билет или удостоверение личности военнослужащего.
Поскольку паспорт находился на ответственном хранении в сейфах кадрового органа части, за его сохранность несли ответственность должностные лица, отвечающие за ведение личных дел.
В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", при утрате паспорта гражданин обязан незамедлительно заявить об этом в территориальный орган МВД РФ. При этом пункт 9 той же статьи прямо указывает:
«Не допускается оформление гражданину Российской Федерации нового паспорта без признания утраченного или похищенного паспорта недействительным».
Это означает, что старый паспорт должен быть официально аннулирован в базе данных МВД, чтобы исключить риски его неправомерного использования третьими лицами.
Обычно при утере паспорта гражданину грозит административная ответственность по статье 19.16 КоАП РФ (умышленное уничтожение или небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату) в виде предупреждения или штрафа от 100 до 300 рублей.
Однако ключевое условие привлечения к этой ответственности — наличие вины самого гражданина (в форме умысла или неосторожности). Поскольку документ был передан на законных основаниях на хранение в воинскую часть и утерян ее сотрудниками, в действиях вашего сына состав правонарушения полностью отсутствует. Наказывать штрафом в данном случае его не имеют права, а ответственность (вплоть до дисциплинарной) должны нести лица, допустившие халатность в воинской части.
Анализ судебной практики по делам об оспаривании постановлений о привлечении к ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ показывает, что суды единообразно встают на защиту граждан, чьи документы были утрачены третьими лицами, которым эти документы были переданы на законных основаниях.
Суды указывают, что если лицо докажет отсутствие возможности контролировать сохранность документа (в связи с его изъятием или передачей на хранение уполномоченным органам, включая администрации учреждений, исправительные учреждения или воинские части), то состава административного правонарушения в действиях самого гражданина нет.
В аналогичных спорах, когда кадровые органы ведомств или командиры частей пытались переложить вину на сотрудника/военнослужащего, суды признавали наложение штрафов незаконным, указывая, что обязанность по надлежащему хранению документов в сейфах кадровых подразделений возложена на работодателя (в данном случае — на командование воинской части).
Таким образом, закон полностью защищает вашего сына от обвинений в небрежном хранении паспорта. Главное сейчас — действовать строго по уставу и не поддаваться на возможные уговоры со стороны командования «просто написать в МВД, что паспорт потерял сам на улице», чтобы не портить статистику части. Если он так напишет, то возьмет вину на себя, получит административный штраф и лишится возможности требовать от части компенсации расходов на восстановление документа.
Ниже представлен детальный план действий, который поможет решить проблему законным путем, защитит от мошенников и ускорит выдачу нового документа.
Для того чтобы восстановить документ и обезопасить себя, вашему сыну необходимо выполнить следующие действия.
Это самый важный шаг. Военнослужащий не может самостоятельно покинуть часть для похода в МВД без разрешения командира, а все официальные процедуры в армии начинаются с письменного доклада.
Сын должен написать рапорт на имя командира воинской части.
Что обязательно указать в рапорте:
Примерная формулировка для рапорта: «Докладываю, что паспорт гражданина РФ (серия, номер, если помнит), переданный мной при поступлении на службу на хранение в штаб (кадровый орган) войсковой части №___, был утерян сотрудниками указанного подразделения. В связи с необходимостью восстановления документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, прошу Вас назначить служебное разбирательство по факту утери моего паспорта, выдать мне справку об обстоятельствах утери документа воинской частью, а также ходатайствовать перед территориальным органом МВД РФ о содействии в восстановлении паспорта...»
После получения рапорта командир части обязан назначить служебное разбирательство (расследование). По его итогам составляется заключение, в котором фиксируется:
По итогам расследования вашему сыну обязаны выдать справку об утере паспорта при хранении его в воинской части. Эта справка является ключевым щитом от штрафов в МВД.
С полученной справкой (или заверенной копией заключения расследования) военнослужащему необходимо обратиться в территориальный орган МВД (отдел по вопросам миграции) по месту нахождения воинской части либо по месту его жительства.
Подать заявление можно следующими способами:
Для восстановления паспорта вашему сыну потребуются:
Важный нюанс: Расходы на уплату государственной пошлины (1500 руб.) и расходы на фотографии фактически возникли по вине воинской части. Сын имеет право уплатить пошлину самостоятельно, чтобы ускорить процесс, а затем обратиться к командиру части с рапортом о возмещении понесенных расходов за счет виновных лиц или средств части, приложив чеки.
На период изготовления нового паспорта (по закону это занимает 5 рабочих дней при обращении по месту жительства и до 30 дней, если обращаться не по месту постоянной регистрации, хотя на практике сроки стараются минимизировать) по требованию гражданина выдается Временное удостоверение личности гражданина РФ (ВУЛ) по форме № 2П.
Оно будет удостоверять его гражданскую личность вне территории части, пока идет оформление постоянного паспорта.
Так как паспорт физически утерян, существует риск его попадания в руки злоумышленников (для оформления микрозаймов, регистрации подставных фирм и т.д.). Рекомендуется принять следующие превентивные меры безопасности:
Если у вас возникнут сложности во взаимоотношениях с командованием части, они откажутся фиксировать факт утери или потребуется составить мотивированную жалобу в Военную прокуратуру — вы всегда можете обратиться к юристам нашей платформы за подготовкой официальных документов и юридическим сопровождением дела.