Хочу оспорить законность положения ч.2.2 ст.45 и ч.3 ст.191 УПК в части, что следователь "может" или "в праве", а не

Здравствуйте.

Ваш вопрос касается крайне важной и юридически тонкой темы - разграничения должностных обязанностей, ответственности за жизнь и здоровье студентов во время практики, а также порядка оформления дополнительной работы в системе среднего профессионального образования (СПО).

Ваша ситуация типична для многих колледжей и техникумов, однако с правовой точки зрения совмещение обязанностей «по умолчанию» или «по устной договоренности» несет в себе серьезные риски как для мастера производственного обучения, так и для учебного заведения в целом.

Ниже представлена подробная правовая оценка вашей ситуации, которая поможет вам понять, почему одна должность не может автоматически заменять другую, какими нормами это регулируется и как защитить свои права.

Правовая оценка вашей ситуации

Для того чтобы разобраться в проблеме, необходимо четко разграничить правовой статус, функционал и зону ответственности мастера производственного обучения (МПО) и куратора (который в контексте практики чаще всего выступает в роли руководителя практики от образовательной организации).

1. Нормативное разграничение должностей

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ и положениями Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) среднего профессионального образования, мастер производственного обучения и куратор (классный руководитель / руководитель практики) - это две разные должности с абсолютно разным функционалом.

• Мастер производственного обучения (МПО) - это педагогический работник, который непосредственно обучает студентов профессиональным умениям и навыкам на рабочем месте, в учебных мастерских или на производстве. Его ключевая задача - технологический процесс обучения, контроль за выполнением практических задач и соблюдением требований охраны труда непосредственно на рабочем месте. Это регламентирует профессиональный стандарт «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования», утвержденный Минтруда России.
• Куратор (руководитель практики от колледжа) - выполняет административно-педагогическую и координирующую функцию. Согласно нормативным актам Минпросвещения России (в частности, Положению о практической подготовке обучающихся), руководитель практики координирует весь процесс связи между колледжем и предприятием, ведет общую отчетность, контролирует ведение обучающимися дневников практики, организует промежуточную аттестацию и осуществляет общий контроль за посещаемостью.

Физическое отсутствие куратора на месте практики не означает, что его обязанности автоматически переходят к мастеру. С правовой точки зрения куратор выполняет свои функции дистанционно (посредством связи, сбора отчетов, координации с администрацией предприятия).

2. Запрет на несанкционированное расширение трудовых обязанностей

Согласно трудовому законодательству, работодатель не имеет права требовать от сотрудника выполнения работы, которая не предусмотрена его трудовым договором и должностной инструкцией.

Статья 60 Трудового кодекса РФ: Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Если в вашей должностной инструкции мастера производственного обучения не прописана обязанность по ведению функций куратора группы на период практики, то возложение на вас этих функций без вашего письменного согласия и дополнительной оплаты является прямым нарушением трудового законодательства.

3. Вопрос юридической ответственности за студентов

Это ключевой аспект. На период прохождения производственной практики за студентами (особенно если они являются несовершеннолетними) закрепляется ответственное лицо - как от колледжа, так и от предприятия.

Если студент совершит правонарушение, получит травму или самовольно покинет место практики, правоохранительные органы и прокуратура в первую очередь будут изучать Приказ руководителя образовательной организации о направлении на практику. В этом приказе персонально назначается руководитель практики (куратор) и мастер.

• Если куратор назначен ответственным лицом, именно он несет административную (а в некоторых случаях и уголовную по ст. 293 УК РФ «Халатность») ответственность за жизнь, здоровье и контроль поведения студентов.
• Если мастер производственного обучения «по дружбе» или по устному распоряжению берет на себя функции контроля за пределами своего рабочего места, он принимает на себя колоссальные юридические риски без какого-либо правового основания.

Что говорит судебная практика

Судебная практика по трудовым спорам в сфере образования и спорам, связанным с несчастными случаями во время практической подготовки, демонстрирует строгий формализм судов в этих вопросах.

1. О недопустимости возложения дополнительных обязанностей: Суды общей юрисдикции при рассмотрении споров о дисциплинарных взысканиях (например, когда мастера п/о пытаются наказать за то, что он не уследил за посещаемостью студентов вне своего рабочего места) единогласно встают на сторону работников. Суды указывают: если функции по контролю общего учебного процесса или кураторства не оформлены дополнительным соглашением к трудовому договору, работодатель не имеет права привлекать работника к дисциплинарной ответственности по Трудовому кодексу РФ за их невыполнение.
2. О распределении ответственности при несчастных случаях: При возникновении происшествий со студентами во время практики суды исследуют исключительно локальные нормативные акты учреждения и приказы. В случае выявления фактов, когда куратор фактически отсутствовал, но был назначен приказом, обвинения в халатности предъявляются именно куратору и руководству колледжа, допустившему формальный подход к организации процесса. Мастер п/о отвечает исключительно за то, что произошло непосредственно в рамках его учебных часов и на его рабочем участке, если он надлежащим образом оформил факт отсутствия студента (подал рапорт/сообщение).

Промежуточный вывод

Мастер производственного обучения не должен и юридически не может выполнять обязанности куратора во время практики «просто так», поскольку эти должности предполагают разный объем ответственности, разные трудовые функции и разные условия оплаты. То, что куратор «не видит учеников и только звонит им», является вопросом дисциплины и добросовестности куратора, а также организации контроля со стороны руководства колледжа, но никак не основанием для перекладывания обязанностей на вас.

Если администрация учебного заведения настаивает на том, чтобы вы выполняли эту работу, данный процесс должен быть строго регламентирован и оплачен.

Практические шаги: как правильно распределить и оформить обязанности

Если вы столкнулись с давлением со стороны администрации учебного заведения или хотите юридически грамотно выстроить свои профессиональные границы, вам необходимо придерживаться следующего алгоритма действий.

Шаг 1. Изучите свои трудовые документы

Запросите в отделе кадров (или найдите в своем личном архиве):

• Ваш трудовой договор.
• Должностную инструкцию мастера производственного обучения.
• Приказ о направлении студентов на данную производственную практику (этот документ обязан быть издан до начала практики).

Убедитесь, что в должностной инструкции отсутствуют размытые формулировки вроде «выполняет иные обязанности по поручению руководства». Согласно позиции Роструда, под такими формулировками нельзя понимать обязанности, относящиеся к абсолютно другой должности (в данном случае - куратора/руководителя практики).

Шаг 2. Зафиксируйте границы своей ответственности

При обнаружении отсутствия студента на рабочем месте во время практики вы обязаны действовать строго по инструкции:

1. Зафиксируйте факт отсутствия: сделайте отметку в табеле учета рабочего времени (учета учебных часов) практики.
2. Уведомите куратора и руководство: отправьте куратору сообщение (желательно в мессенджере или по электронной почте, чтобы остался цифровой след) либо напишите на имя заместителя директора по учебно-производственной работе (УПР) докладную записку.

Рекомендуемая формулировка докладной записки:

«Настоящим довожу до вашего сведения, что студент (ФИО) отсутствовал на рабочем месте (указать адрес и время) во время прохождения производственной практики «___» ________ 2026 г. О данном факте куратор группы (ФИО куратора) был(а) извещен(а) мной посредством текстового сообщения в ___ час. ___ мин. Прошу принять меры в соответствии с регламентом колледжа».

С этого момента ваша зона ответственности как мастера п/о полностью закрыта. Искать студента, звонить его родителям, выяснять причины прогула по городу - это прямая обязанность куратора и администрации.

Шаг 3. Как действовать, если вам предлагают совмещение

Если куратор действительно не справляется или руководство хочет, чтобы именно вы контролировали студентов в полном объеме, это должно быть оформлено официально. Существует два законных пути:

1. Совмещение должностей (ст. 60.2 ТК РФ): Вы выполняете обязанности куратора в течение своего рабочего дня параллельно со своей основной работой мастера. Для этого требуется: ваше письменное согласие, издание приказа о совмещении и заключение дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором четко прописывается размер доплаты (ст. 151 ТК РФ). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон (например, процент от оклада куратора).
2. Внутреннее совместительство (ст. 282 ТК РФ): Вы выполняете работу куратора в свободное от основной работы время. Для этого требуется: заключение отдельного трудового договора по совместительству, оплата производится пропорционально отработанному времени.

Важно помнить: вы имеете полное право отказаться от предложения о совмещении должностей в любой момент, равно как и работодатель имеет право досрочно отменить поручение о выполнении дополнительной работы, предупредив вас об этом в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Шаг 4. Направление официального отказа (при принуждении)

Если руководство пытается обязать вас выполнять функции куратора без оплаты и соглашения под угрозой увольнения или штрафов, подготовьте письменное заявление.

Шаблон заявления об отказе от выполнения дополнительных обязанностей:

Директору ГБПОУ «...» от мастера п/о (Ваше ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ В связи с устными требованиями администрации о выполнении мной обязанностей куратора группы №___ в период производственной практики с «» ________ 2026 г., сообщаю о своем несогласии на выполнение данной работы на основании ст. 60 Трудового кодекса РФ, так как указанные функции не предусмотрены моим трудовым договором № от ________ г. и должностной инструкцией. В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ я готов(а) рассмотреть вопрос выполнения полномочий куратора при условии заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с установлением соразмерной дополнительной оплаты труда согласно ст. 151 ТК РФ. Дата: _________ Подпись: _________

Подайте заявление в канцелярию (секретарю) в двух экземплярах, на вашем экземпляре обязательно должна быть проставлена отметка о принятии (дата, подпись, входящий номер).

Шаг 5. Обращение за защитой своих прав

Если после подачи заявления на вас началось давление, применяются незаконные дисциплинарные взыскания или лишение стимулирующих выплат:

1. Обратитесь в профсоюзный комитет вашего учебного заведения (если он ведет реальную деятельность).
2. Направьте жалобу в Государственную инспекцию труда (это можно сделать онлайн через портал «Онлайнинспекция.рф» или Госуслуги). ГИТ проведет проверку локальных актов колледжа на предмет законности возложения обязанностей без оплаты.
3. Обратитесь в региональное Министерство образования (департамент образования), курирующее ваш колледж, с жалобой на нарушение порядка организации производственной практики и порядка практического контроля студентов.

Резюме и тактические советы

• Не берите на себя чужую ответственность бесплатно и неофициально. Если со студентом вне рабочего места мастера что-то случится, а у вас нет приказа о кураторстве - вы можете стать фигурантом уголовного или дисциплинарного разбирательства, так как вышли за пределы своих полномочий, либо, напротив, не обеспечили контроль, который пообещали осуществлять «на словах».
• Документируйте каждый шаг. Любое ваше сообщение куратору об отсутствии учащегося должно быть зафиксировано (скриншоты переписок, копии докладных).
• Помните о финансовой стороне. Кураторство оплачивается из региональных или федеральных бюджетов (включая выплаты за классное руководство). Выполняя эту работу за куратора устно, вы дарите свои ресурсы коллеге или экономите бюджет колледжа за свой счет.

Если у вас возникнут сложности с составлением официального отказа, жалобы в Трудовую инспекцию или анализом вашей должностной инструкции, вы можете обратиться за юридической помощью к экспертам нашей платформы ProPravo.ai. Мы поможем составить документы, которые гарантированно защитят вас от неправомерных требований администрации.