Здравствуйте. Прежде всего, примите искренние соболезнования в связи с гибелью вашего сына.
Ваш вопрос касается получения удостоверения ветерана боевых действий (УВБД) посмертно для бойца, находившегося в составе штормового отряда (Шторм Z), и оформления соответствующих мер поддержки для вас как для его матери. Это сложная, но юридически разрешимая ситуация. Факт того, что ваш сын признан погибшим на основании решения суда от 19.03.2025 года, является ключевым юридическим фактом для дальнейших действий.
Давайте детально разберем правовую сторону вопроса и текущую практику, чтобы вы понимали свои права и перспективы.
Правовая оценка вашей ситуации
Служба в составе формирований «Шторм Z» имеет свою правовую специфику. Бойцы этих подразделений заключали контракты (соглашения) о содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, либо контракты о прохождении военной службы напрямую с Министерством обороны РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», граждане, содействовавшие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ в ходе специальной военной операции, признаются ветеранами боевых действий. Данная норма в полной мере распространяется на бойцов отрядов типа «Шторм».
О «приостановке» выдачи удостоверений
В информационном пространстве действительно циркулировали слухи о том, что выдача удостоверений ветерана боевых действий бойцам экс-спецконтингента («Шторм Z», «Шторм V») якобы приостановлена или прекращена.
С юридической точки зрения никакой официальной приостановки выдачи УВБД не вводилось. На практике имели место системные задержки, вызванные следующими факторами:
-
Проблемы с документооборотом: Личные дела бойцов «Шторм Z» часто велись обособленно, а оригиналы контрактов и приказов о зачислении в списки воинских частей не всегда своевременно передавались в военные комиссариаты.
-
Процедура помилования: Для лиц, вошедших в состав подразделений из мест лишения свободы, требовалось официальное подтверждение акта помилования Президента РФ, что затягивало процесс верификации данных Министерством обороны.
На сегодняшний день эти механизмы взаимодействия между ведомствами в целом отлажены, а содействие со стороны государственных органов и специализированных фондов позволяет решать эти проблемы.
Права родственников погибшего бойца
Поскольку ваш сын признан погибшим судебным решением, вступившим в законную силу, вы как мать имеете безусловное право на получение мер государственной поддержки.
Согласно закону «О ветеранах», члены семей погибших ветеранов боевых действий имеют право на получение мер социальной поддержки (статья 21 закона № 5-ФЗ). Для этого вам необходимо подтвердить статус ветерана у вашего сына посмертно.
В вашей ситуации оформляются два ключевых документа:
-
Удостоверение ветерана боевых действий вашего сына (оно выдается посмертно и передается вам на хранение как члену семьи погибшего, а также служит основанием для подтверждения его статуса).
-
Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (так называемое удостоверение ЧСПВ), которое выдается непосредственно вам и дает право на льготы, компенсации и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).
Что говорит судебная практика
Судебная практика по вопросам признания статуса ветеранов боевых действий за бойцами штурмовых подразделений и членами их семей к 2025–2026 годам сформировала единый защитный подход:
-
Равенство статуса всех участников СВО. Верховный Суд РФ в своих разъяснениях неоднократно указывал, что добровольцы, контрактники регулярных частей и бойцы содействующих организаций (включая штурмовые отряды) обладают равными правами на получение государственных гарантий. Различия в юридической форме привлечения к СВО не могут служить основанием для отказа в предоставлении статуса ветерана.
-
Отсутствие оригинала контракта не является поводом для отказа. В случаях, когда военкоматы отказывали родственникам погибших бойцов «Шторм Z» в выдаче документов по причине «отсутствия контракта в архиве», суды вставали на сторону заявителей. Например, суды признают достаточными доказательствами участия в боевых действиях:
- Справки о ранении (форма 100), выданные военными госпиталями.
- Выписки из приказов командиров воинских частей (даже без предоставления самого контракта).
- Государственные награды (например, медаль «За отвагу»), врученные бойцу за участие в СВО в составе «Шторм Z».
-
Объективность судебного решения о признании погибшим. Решение суда от 19.03.2025 года о признании вашего сына погибшим при выполнении задач в ходе СВО является для органов военного управления обязательным документом. Если в решении суда прямо отражено, что смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы (или при содействии задачам ВС РФ в период СВО), военкомат обязан принять этот факт без дополнительного доказывания обстоятельств гибели.
Таким образом, закон и судебная практика полностью подтверждают ваше право на получение удостоверений и мер поддержки. Однако на практике процедура требует соблюдения четкого административного регламента, подготовки пакета документов и взаимодействия с уполномоченными ведомствами.
Практические шаги: пошаговый алгоритм получения удостоверения
Для того чтобы официально зафиксировать статус вашего сына как погибшего ветерана боевых действий и оформить причитающиеся вам льготы, необходимо последовательно выполнить следующие действия.
Шаг 1. Получение окончательных процессуальных документов
Поскольку решение суда о признании вашего сына погибшим было вынесено 19.03.2025 года, оно уже вступило в законную силу (по истечении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, если не было апелляционного обжалования).
- Обратитесь в суд, вынесший решение, и получите копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу (заверенную гербовой печатью суда).
- С этой копией решения обратитесь в органы ЗАГС по месту вашего жительства или по месту нахождения суда для получения официального свидетельства о смерти вашего сына. Без гербового свидетельства о смерти ЗАГС военкомат не начнет процедуру оформления документов.
Шаг 2. Запрос архивных сведений и документов (при необходимости)
Для подтверждения службы в «Шторм Z» вам могут понадобиться дополнительные документы. Если их нет у вас на руках, их необходимо запросить. К таким документам относятся:
- Справка о периодах участия в СВО (выдается воинской частью или военным комиссариатом).
- Копии приказов о зачислении в списки личного состава воинской части и исключении из них.
- Документы о награждении (если сын был представлен к государственным наградам).
- Извещение о гибели (если оно поступало из воинской части).
Если у вас нет этих документов, не отчаивайтесь - военный комиссариат обязан сделать соответствующие запросы самостоятельно при подаче вами заявления, однако наличие документов на руках существенно ускорит процесс.
Шаг 3. Обращение в Государственный фонд «Защитники Отечества»
Рекомендуется начать оформление не напрямую через военкомат, а через региональный филиал Государственного фонда «Защитники Отечества».
- Фонд создан специально для адресного сопровождения ветеранов СВО и членов их семей (в том числе семей бойцов ЧВК и штурмовых отрядов).
- За вами будет закреплен социальный координатор, который поможет правильно составить заявления, направит межведомственные запросы в Министерство обороны РФ и ускорит процесс согласования списков.
Шаг 4. Подача заявления в Военный комиссариат
Вам необходимо подать письменное заявление на имя военного комиссара по месту вашего жительства (или по месту призыва сына).
В заявлении необходимо указать два требования:
-
О выдаче удостоверения ветерана боевых действий посмертно на имя вашего сына (для передачи вам на хранение).
-
О выдаче вам удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий (для назначения мер социальной поддержки).
Ключевые формулировки для заявления:
«На основании решения [Наименование суда] от 19.03.2025 г. по делу № [Номер дела], мой сын, [ФИО сына], принимавший участие в СВО в составе подразделения "Шторм Z", признан погибшим при выполнении задач в ходе специальной военной операции. В соответствии со ст. 3 и ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" № 5-ФЗ, прошу выдать удостоверение ветерана боевых действий на имя моего погибшего сына посмертно, а также выдать мне удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий для реализации принадлежащих мне прав на меры государственной поддержки».
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
- Ваше заявление (в 2-х экземплярах: один сдается в военкомат, на втором ставится отметка о принятии с датой и подписью сотрудника).
- Копия вашего паспорта (страницы с фото и регистрацией).
- Копия вашего свидетельства о рождении (для подтверждения родственных связей с сыном - что вы являетесь его матерью).
- Копия свидетельства о рождении сына.
- Копия решения суда о признании сына погибшим (с отметкой о вступлении в силу).
- Копия свидетельства о смерти (выданного ЗАГС).
- Любые сохранившиеся документы сына, подтверждающие его службу: справки о ранении, копия контракта/соглашения (при наличии), военный билет (при наличии), фотографии в форме с сослуживцами, наградные документы.
Сроки рассмотрения и принятия решений
-
Рассмотрение заявления в военкомате: По закону обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В случае необходимости запроса дополнительных сведений из архивов Министерства обороны срок может быть продлен военным комиссаром еще на 30 дней, о чем вас обязаны письменно уведомить.
-
Выдача удостоверения: После подтверждения статуса и получения всех необходимых архивных справок военный комиссариат оформляет удостоверения. Обычно этот процесс (с учетом направления запросов в Единый расчетный центр или архив Минобороны) занимает от 2 до 4 месяцев.
Тактические советы и типичные ошибки, которых нужно избегать
-
Отказывайтесь от устных бесед. Если сотрудники военкомата устно говорят вам: «Шторм Z приостановили, мы документы не берем» или «Принесите сначала контракт, у нас ничего нет» - игнорируйте эти слова. Настаивайте на приеме заявления. Сдавайте документы через канцелярию военкомата под роспись на вашем экземпляре либо отправляйте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении через Почту России. На письменное заявление они обязаны дать официальный письменный ответ. Письменный отказ, в отличие от устного, можно успешно обжаловать в военной прокуратуре или суде.
-
Не упускайте вопрос назначения компенсаций. Одновременно с подачей документов на удостоверения уточните в военкомате вопрос выплаты единовременного пособия по гибели (в соответствии с Указом Президента РФ) и страховых сумм. Решение суда о признании погибшим является основанием для получения этих выплат.
-
Используйте статус награжденного. Если ваш сын за время службы в «Шторм Z» был удостоен государственной награды (ордена, медали РФ), это автоматически и бесспорно подтверждает его статус ветерана и факт прохождения службы. Обязательно приложите копию удостоверения к награде к вашему заявлению.
Если в процессе взаимодействия с военным комиссариатом вы столкнетесь с затягиванием сроков или подготовкой необоснованного отказа, вы всегда можете обратиться к нашим юристам на платформе для подготовки жалобы в органы Военной прокуратуры или составления искового заявления в суд. Мы поможем вам пройти этот путь до конца и защитить права вашей семьи.