Здравствуйте. Ваш вопрос касается крайне важной и чувствительной темы - финансового обеспечения граждан, заключивших контракт на прохождение военной службы в зоне проведения Специальной военной операции (СВО) из мест лишения свободы (в период отбывания наказания).
С точки зрения закона, осуждённые граждане, подписавшие контракт с Министерством обороны РФ, переходят в статус военнослужащих по контракту. В их отношении прекращается или приостанавливается исполнение уголовного наказания, а финансовые права полностью приравниваются к правам любых других контрактников.
Ниже представлен подробный правовой разбор структуры ежемесячных выплат, положенных вашему сыну, а также особенности их начисления в его правовом статусе.
Правовая оценка вашей ситуации
С момента подписания контракта на военную службу граждане, отбывавшие наказание, полностью переводятся на обеспечение Министерства обороны РФ. Механизм их освобождения и заключения контракта регулируется Федеральным законом № 64-ФЗ от 23 марта 2024 года («О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ»).
С даты зачисления в списки личного состава воинской части ваш сын имеет законное право на получение всех видов денежного довольствия. Согласно Федеральному закону № 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», это довольствие состоит из окладов денежного содержания и многочисленных дополнительных выплат.
Структура ежемесячных выплат в зоне СВО
Общая сумма ежемесячной выплаты военнослужащему в зоне СВО складывается из двух основных частей:
-
Денежное довольствие (базовое):
-
Оклад по воинской должности (например, для стрелка, гранатометчика, пулеметчика - базовые должности рядового состава).
-
Оклад по воинскому званию (например, рядовой, ефрейтор).
-
Ежемесячные надбавки: за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими гостайну, а также надбавка за особые достижения в службе.
-
Социальная выплата (президентская):
- Установлена в размере 158 000 рублей в месяц. Эта выплата не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Минимальный размер выплат: Суммарно, с учетом базового довольствия и президентской социальной выплаты, минимальный размер ежемесячного содержания военнослужащего в зоне СВО (для рядового состава на самой младшей должности) составляет от 210 000 рублей в месяц. Если звание или должность выше (например, командир отделения, сержант), сумма пропорционально увеличивается.
Дополнительные ежемесячные и разовые надбавки за особые условия
Помимо базового минимума в 210 000 рублей, военнослужащему могут начисляться:
-
За участие в активных наступательных действиях: дополнительно около 8 000 рублей за каждые сутки участия в активных боях.
-
За каждые сутки нахождения на передовой: около 4 240 рублей (в качестве суточных («командировочных») выплат).
-
Специальные премии: за уничтожение или захват военной техники противника (размер варьируется от 50 000 до 300 000 рублей в зависимости от типа техники).
Позиция судов и органов военной прокуратуры
Судебная практика по вопросам выплат военнослужащим, ранее находившимся в местах лишения свободы, однозначна: никакая дискриминация по признаку прошлой судимости при начислении денежного довольствия недопустима.
Как указывает судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ при рассмотрении споров о денежном довольствии, правовой статус военнослужащего по контракту возникает с момента издания приказа о зачислении в списки части. С этого момента на гражданина в полном объеме распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих...».
Если воинская часть или Единый расчетный центр (ЕРЦ) Министерства обороны РФ допускают задержки или ошибки в начислениях под предлогом проведения «проверок личного дела бывшего осужденного», военные гарнизонные суды безоговорочно встают на сторону бойцов. Суды признают такие задержки незаконными и обязуют выплатить всю задолженность, включая компенсации.
Промежуточный вывод: Вашему сыну гарантирован государством ежемесячный доход от 210 000 рублей. Однако на практике семьи часто сталкиваются с техническими трудностями: у бойца «за ленточкой» нет связи, нет доступа к банковской карте, либо возникла путаница в документах при передаче данных из исправительного учреждения в Единый расчетный центр МО РФ.
Чтобы эти деньги гарантированно доходили до вас и вашего сына, необходимо предпринять ряд практических и юридических шагов по настройке финансовых каналов.
Практические шаги: как оформить и контролировать ежемесячные выплаты
Для того чтобы вы, как мать, могли контролировать начисления и получать средства (если сын решит направлять их вам), необходимо выстроить четкий алгоритм действий. В условиях СВО боец лишен возможности регулярно посещать отделения банков или МФЦ, поэтому ваша задача - помочь ему настроить финансовый контур дистанционно.
Шаг 1. Оформление доверенности (ключевое действие)
Поскольку ваш сын находится в зоне боевых действий, он не сможет лично снимать деньги в банкоматах или переводить их вам.
-
Нотариальная доверенность в пункте отбора / в части: Если контракт подписывается, боец может заверить доверенность у начальника пункта отбора или командира воинской части. Согласно п. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ, доверенности военнослужащих, удостоверенные командирами частей, приравниваются к нотариальным.
-
Что должно быть в доверенности: Право открывать/закрывать счета на его имя, получать банковские карты (в том числе карту «Мир»), распоряжаться денежными средствами, запрашивать справки о денежном довольствии в Едином расчетном центре (ЕРЦ) РФ.
-
Где заверить, если он уже уехал: Если сын уже находится в зоне СВО, он должен обратиться к командиру своей воинской части (или к временно исполняющему обязанности) с рапортом об удостоверении доверенности на ваше имя.
Шаг 2. Открытие специального счета и привязка карты «Мир»
Все выплаты военнослужащим производятся строго на карты платежной системы «Мир».
- Рекомендуется использовать карту крупного государственного банка (чаще всего это Промсвязьбанк (ПСБ) или ВТБ, реже Сбербанк), имеющего спецпрограммы для участников СВО.
- Сын может указать в заявлении реквизиты вашего счета для перечисления выплат, либо оформить карту на свое имя, но выпустить к его счету дополнительную карту (дубликат) на ваше имя. В этом случае вы сможете беспрепятственно снимать деньги или совершать покупки, не имея доверенности.
Шаг 3. Доступ к Личному кабинету военнослужащего
Для того чтобы контролировать, правильно ли начисляются выплаты и нет ли задержек, вам понадобится доступ к Личному кабинету военнослужащего на сайте Минобороны РФ.
- Для регистрации в кабинете потребуются:
-
Личный номер военнослужащего (он указывается на металлическом жетоне, который выдается каждому бойцу, а также в военном билете).
-
Дата рождения бойца.
- Если вы зайдете в личный кабинет, вы сможете ежемесячно скачивать расчетный листок (он появляется обычно до 10-15 числа каждого месяца за предыдущий месяц). В расчетном листке детально расписаны все начисления: оклад, надбавки, удержания.
Шаг 4. Оформление региональных ежемесячных выплат
Помимо федеральных 210 000 рублей, регионы РФ устанавливают собственные меры поддержки.
- Обратитесь в Министерство социального развития (или Департамент соцзащиты) вашего региона. Во многих субъектах РФ предусмотрены ежемесячные доплаты семьям участников СВО или единовременные выплаты при заключении контракта (суммы разнятся от 100 000 до 1 000 000 рублей и более в зависимости от региона).
- Для этого вам потребуется предоставить Справку о прохождении военной службы вашим сыном. Данную справку можно запросить через военный комиссариат по месту его призыва или по вашему месту жительства.
Шаг 5. Что делать, если выплаты не приходят (алгоритм решения проблемы)
Иногда происходят сбои в системе начислений ЕРЦ МО РФ (например, потерялись данные паспорта или СНИЛС при переходе из колонии в армию). В этом случае действуйте следующим образом:
-
Обращение на горячую линию ЕРЦ РФ:
- Телефон: 8 (800) 737-7-737 (звонок бесплатный). Вам нужно будет назвать ФИО сына, его дату рождения и личный номер.
-
Подача письменного заявления в Единый расчетный центр:
- Адрес для писем: 105066, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 2Б, Руководителю Единого расчетного центра Министерства обороны РФ.
-
Жалоба в Военную прокуратуру:
- Если задержка составляет более одного месяца, немедленно подавайте жалобу через интернет-приемную Главной военной прокуратуры. Как показывает практика, прокурорская проверка решает вопросы сбоев в начислениях в течение 7–14 дней.
Список необходимых документов для вас (как для матери):
- Копия паспорта вашего сына.
- Ваш паспорт.
- Справка о заключении контракта и прохождении службы (выдает военкомат).
- Доверенность (нотариальная или заверенная командиром воинской части).
- Копия свидетельства о рождении сына (для подтверждения вашего родства при обращении в государственные и социальные службы).
Если у вас возникнут трудности с получением справки о прохождении службы, составлением обращения в Военную прокуратуру или ЕРЦ Министерства обороны, либо если вам потребуется помощь в составлении текста доверенности для отправки сыну, вы можете обратиться за юридическим сопровождением к специалистам нашего портала. Мы поможем оперативно подготовить все официальные запросы и защитить финансовые права вашего защитника.