Возможно ли расторжения договора в двустороннем порядке?

Здравствуйте. Ваш вопрос затрагивает сложную тему, находящуюся на стыке трудового права, законодательства о государственной тайне и национальной безопасности.

Сам по себе факт переезда совершеннолетнего ребенка за границу не является основанием для увольнения работника по Трудовому кодексу РФ. Однако, поскольку речь идет о стратегическом объекте (заводе), определяющее значение имеет то, связаны ли ваши должностные обязанности с допуском к государственной тайне.

Ниже представлен детальный правовой анализ вашей ситуации, который поможет вам разобраться в рисках и понять, как закон регулирует подобные случаи.

Правовая оценка вашей ситуации

Для того чтобы оценить риски увольнения, необходимо разделять два абсолютно разных правовых режима: стандартные трудовые отношения и работу, связанную с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну.

1. Если ваша работа НЕ связана с допуском к государственной тайне

Трудовой кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. В нем нет и не может быть такого основания, как «выезд совершеннолетнего родственника за границу» или «проживание членов семьи за рубежом».

Если вы являетесь обычным сотрудником завода (например, рабочим на линии, бухгалтером, инженером без секретного допуска, сотрудником административно-хозяйственного отдела), уволить вас на данном основании закон запрещает. Любые попытки руководства потребовать от вас заявления об уходе «по собственному желанию» или намеки на увольнение по этой причине будут являться прямым нарушением трудового законодательства.

2. Если ваша работа ТРЕБУЕТ допуска к государственной тайне

Если завод является оборонным или стратегически важным предприятием, а ваша должность предполагает работу с секретными сведениями (у вас оформлен допуск по Форме 1, 2 или 3), ситуация меняется.

В соответствии со статьей 22 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне», основаниями для отказа в допуске или прекращения ранее оформленного допуска к гостайне могут являться:

• Оформление близкими родственниками документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
• Постоянное проживание близких родственников за границей.

К числу «близких родственников» закон относит супругов, родителей, детей (включая усыновленных), а также полнородных и неполнородных братьев и сестер.

Важный нюанс: Возраст вашей дочери (26 лет) в данном случае значения не имеет. Для закона о гостайне она в любом случае остается вашим близким родственником (ребенком).

Этим ситуация принципиально отличается от антикоррупционных ограничений. Например, установленный в рамках Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ запрет на владение иностранными финансовыми инструментами и счетами за рубежом распространяется только на самого работника, его супруга и несовершеннолетних детей. Совершеннолетняя 26-летняя дочь под действие ограничений этого закона не подпадает. Но для оценки рисков гостайны факт её проживания за границей является ключевым.

Если уполномоченные органы или служба безопасности предприятия сочтут выезд вашей дочери угрозой безопасности (например, из-за риска оказания давления на вас), ваш допуск к государственной тайне может быть прекращен в установленном порядке.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ, прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска, является самостоятельным основанием для прекращения трудового договора. При этом увольнение допускается, только если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, не требующую допуска.

Что говорят суды: анализ практики

Судебная практика по спорам, связанным с прекращением допуска к государственной тайне из-за родственников за границей, носит выраженный характер защиты государственных интересов, однако суды строго следят за соблюдением процедуры.

• Право на прекращение допуска: Суды признают, что наличие близких родственников, постоянно проживающих за границей, действительно создает объективные предпосылки для прекращения допуска сотрудника к секретным сведениям. Судебные инстанции указывают, что это мера превентивного характера, направленная на предотвращение утечки конфиденциальной информации и защиту суверенитета РФ.
• Неполнота сведений как нарушение: Наиболее жесткую позицию суды занимают в случаях, когда работники пытаются скрыть факт выезда родственников на ПМЖ или получения ими иностранных документов. Сокрытие таких данных расценивается как нарушение обязательств перед государством и влечет безусловное увольнение.
• Обязанность предложить вакансии: Для вас критически важна позиция Верховного Суда РФ по трудовым спорам данной категории. Суды последовательно указывают: само по себе прекращение допуска к гостайне не означает мгновенного и автоматического увольнения «в никуда». Работодатель обязан предложить сотруднику абсолютно все имеющиеся на предприятии вакантные должности (как соответствующие его квалификации, так и нижестоящие/нижеоплачиваемые), работа на которых не требует секретного допуска. Если вакансии были, но их не предложили, увольнение признается незаконным, а сотрудник восстанавливается на работе с выплатой компенсации за вынужденный прогул.

Промежуточный вывод

Закон защищает вас от произвольного увольнения «одним днем» только за сам факт переезда дочери. Если у вас нет допуска к секретным сведениям, уволить вас не имеют права. Если такой допуск есть, выезд взрослой дочери за рубеж на постоянное место жительства может стать поводом для пересмотра вашего допуска со стороны органов безопасности. Но даже в этом случае работодатель по закону обязан попытаться сохранить вас в штате на позиции, не связанной с государственной тайной.

Чтобы минимизировать риски и действовать исключительно в рамках правового поля, необходимо использовать точный пошаговый алгоритм действий.

Практические шаги: пошаговый план защиты от неправомерного увольнения

Если вы опасаетесь возможных санкций со стороны работодателя или уже столкнулись с вопросами со стороны отдела кадров либо службы безопасности завода, вам необходимо действовать строго по следующему алгоритму.

Шаг 1. Точно определите статус своего допуска к секретной информации

Вспомните, подписывали ли вы при приеме на работу или в процессе трудовой деятельности обязательства о неразглашении государственной тайны, заполняли ли специальную анкету для ФСБ (форма № 4) и устанавливалась ли вам надбавка к заработной плате «за работу со сведениями, составляющими государственную тайну».

• Если надбавки и официального допуска нет: вы являетесь обычным работником. Любое давление на вас незаконно. Ограничения на выезд родственников за рубеж на вас не распространяются.
• Если допуск оформлен официально (Форма 1, 2 или 3): переходите к следующим шагам.

Шаг 2. Разграничьте юридический статус поездки вашей дочери

Важно понимать, с какими целями и по каким документам ваша 26-летняя дочь выезжает за границу.

• Временный выезд: Работа по временному контракту, учеба, туризм, длительное лечение, замужество с сохранением гражданства РФ и проживанием по временной визе. В этом случае говорить о «постоянном проживании за границей» преждевременно.
• Постоянное проживание (ПМЖ): Получение вида на жительство (ВНЖ), гражданства другого государства, оформление документов на выезд для постоянного проживания. Именно этот статус подпадает под действие статьи 22 Закона о гостайне.

Шаг 3. Исполните обязанность по уведомлению работодателя (если есть допуск)

Если у вас есть действующий допуск, вы обязаны своевременно вносить изменения в свою анкету. Это регламентировано Правилами допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 № 132.

1. Подготовьте и направьте письменное уведомление на имя руководителя предприятия или начальника «Первого отдела» (режимно-секретного подразделения).
2. В уведомлении укажите, что ваша дочь временно (или постоянно) выезжает в конкретную страну.
3. Если поездка носит временный характер (например, учеба или контракт), обязательно сделайте на этом акцент и приложите подтверждающие документы (копию договора на обучение, временного трудового контракта). Укажите, что она остается гражданкой РФ и не планирует отказываться от гражданства.
4. Почему это важно: Скрытие факта переезда близкого родственника за рубеж службой безопасности все равно будет выявлено (по каналам пограничной службы и ФСБ). Но в этом случае вас лишат допуска гарантированно и по дискредитирующим обстоятельствам за предоставление недостоверных сведений. Добровольное же уведомление показывает вашу лояльность и законопослушность.

Шаг 4. Контролируйте соблюдение процедуры при угрозе лишения допуска

Если администрация завода совместно с органами безопасности примет решение о прекращении вашего допуска к государственной тайне:

1. Вам должны выдать под подпись соответствующее решение или уведомление о прекращении допуска.
2. После этого работодатель обязан представить вам в письменном виде список всех имеющихся на заводе вакантных должностей, которые не требуют оформления допуска к государственной тайне. Это могут быть должности в обеспечивающих подразделениях, хозяйственном отделе, на открытых участках производства.
3. Ознакомьтесь со списком вакансий. Если среди них есть подходящая вам, вы имеете право согласиться на перевод. В этом случае ваше трудоустройство на стратегическом объекте продолжится, но уже на другой должности.
4. Уволить вас по п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ работодатель вправе только тогда, когда на заводе вообще нет должностей без допуска или когда вы официально (письменно) отказались от предложенных вариантов перевода.

Типичные ошибки, которых нужно избегать:

• Ошибка № 1: Написание заявления «по собственному желанию» под давлением. Если работодатель грозит уволить вас «по статье» из-за дочери и заставляет писать заявление об уходе по собственной инициативе - не соглашайтесь. Увольнение по п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (прекращение допуска) не является дисциплинарным взысканием, не портит вашу трудовую книжку и накладывает на работодателя жесткие обязательства по поиску вакансий для вас. Уволившись добровольно, вы потеряете право оспорить действия завода в суде.
• Ошибка № 2: Попытка доказать, что вы не можете влиять на взрослую дочь. Ссылки на то, что дочери 26 лет, она взрослый самостоятельный человек, и вы не имеете законного права ограничивать ее передвижение на основании Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ, абсолютно верны с точки зрения гражданского права. Но для органов безопасности этот аргумент не сработает. Ваша дочь действительно свободна в передвижении, но государство точно так же свободно в ограничении вашего доступа к своим секретам ради безопасности страны. Не тратьте силы на этот спор - сосредоточьтесь на подтверждении временного характера ее поездки или на процедуре перевода.

Резюме и рекомендация

Действуйте открыто: если у вас есть допуск, официально уведомите работодателя о поездке дочери, указав ее временный или рабочий характер. Если допуска нет - спокойно продолжайте работать, закон на вашей стороне.

Если вы уже столкнулись с давлением со стороны руководства завода, службы безопасности или кадров, вам настоятельно рекомендуется незамедлительно обратиться к профильному трудовому юристу. Специалисты нашей платформы помогут вам грамотно составить письменные возражения, проконтролируют законность предложенных вакансий или подготовят жалобу в Государственную инспекцию труда для защиты ваших законных прав.