Как защитить свою позицию при одностороннем отказе заказчика по 44‑ФЗ из‑за фильма без интервью

Question

Заключен контракт по 44 фз на изготовление фильма. Заказчик указал на наличие интервью в фильме, по ТУ этого требования нет. Срок контракта очень маленький, на интервью договориться не хватило времени. Согласованный официально сценарий заказчик не предоставил, написал на электронную почту -"сценарий согласовываем, можете начинать работу". Не совсем понятно-то ли он его согласовал то ли заканчивает согласовывать, четкой формулировки и подтверждающего документа о том что сценарий согласовал нет. Фильм был сделан в срок в соответствии со сценарием, но отсутствует интервью. Заказчику был передан фильм посредством ссылки, он его просмотрел и прислал письмо об отказе в приемке. Ссылку на фильм мы заблокировали. На следующий день заказчик позвонил и попросил открыть доступ к ссылке, мы открыли, потом выяснилось, что фильм заказчик скачал. И в этот день мы получили решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Хочу отметить тот факт, что по аукционной документации, срок предоставления контракта 10 дней, а фильма 15 дней, в контракте же поставили срок исполнения 10 дней на все. Мы указывали заказчику на это, ответ был таким-мы неправильно посчитали "циферки". Также, когда мы поняли, что не укладываемся в срок исполнения контракта, из за невозможности договориться на интервью, сообщили в письменном виде, как положено по ГК о возникших сложностях и риске не успеть к сроку. Ответ был такой-это не наши проблемы. Т.Е. сейчас я нахожусь в ситуации, когда работа сделана, да не в полном объеме, заказчик присвоил себе фильм, причем обманом, и я осталась с решением о расторжении контракта и большой вероятностью попасть в рнп. Подскажите, пожалуйста, как выстроить свою позицию защиты.

Дмитрий Савин · Answer

Добрый день! Контракт по 44-ФЗ заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой участника закупки. Заказчик указал на наличие интервью в фильме, по ТУ этого требования нет. Необходимо проанализировать документацию о закупке и сам контракт на предмет требований по наличию «интервью» в фильме. Также необходимо запросить Заказчика чем он руководствуется выставляя требование о включении «интервью» в фильм. Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Если включение «интервью» не требовалось, то направляете претензию заказчику с требованием о принятии выполненной работы (ссылка на размещение фильма), подписанием актов. Указываете на запрет использования созданного фильма, если Заказчик не подпишет акт. В случае наличия все-таки требования по интервью, вариант только договариваться с Заказчиком (например предложить снизить цену и тп).

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Ирина. Чтобы рекомендовать Вам что-то конкретное, нужно видеть все значимые обстоятельства, в том числе условия контракта. Что заказчик указал в решении об отказе? Какое нарушение контракта стало основанием для его принятия? Согласно ч. 14 ст. 95 закона № 44-ФЗ у исполнителя есть 10 дней для того, чтобы устранить нарушение. В этом случае заказчик обязан отменить свое решение. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения Если нарушение устранить не сможете, то решение об отказе вступит в силу. Сведения направят в ФАС для внесения в РНП. Если УФАС решит, что вина в нарушении контракта на исполнителе, то риски попасть в РНП очень большие. Исходя из того, что изложили, можно указать на то, что заказчик не согласовал сценарий. Если в контракте прописаны сроки, в которые заказчик обязан согласовать сценарий, то в УФАС можно указать на нарушение заказчиком его обязанностей по контракту.