Считается ли курган объектом археологического наследия при включении приказом в перечень?

Question

Статьей 18 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлен порядок включения объектов культурного наследия в реестр:- объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр. Снос объекта культурного наследия, включенного в реестр, запрещен... Согласно Приказа Министерства культуры Республики Крым от 22.04. 2022 г. курган включен в перечень выявленных объектов археологического наследия Республики Крым,но в Перечне выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, согласно официального сайта Минкульта РК, отсутствует по настоящее время-https://mkult.rk.gov.ru/structure/43acd2d2-f820-4d1c-a60d-1b19350f0386 Вопрос: Считается данный курган объектом археологического наследия, со всеми вытекающими обстоятельствами по его охране ? На какие нормы законодательства надо ссылаться? Спасибо.

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! Порядок включения объектов культурного наследия в реестр установлен ст.18 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 N 73-ФЗ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/019461ffefd8fa555dff6a1806d70a0765003265/ Сначала объект культурного наследия включается в перечень выявленных объектов культурного наследия, что из Вашей информации и было сделано на основании соответствующего Приказа Министерства культуры Республики Крым от 22.04. 2022 г. После этого проводится государственная историко-культурная экспертиза и составляется заключение.И уже на основании заключения принимается решение о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия.Либо отказ.Срок — не позднее 30 рабочих дней со дня получения данного заключения . После принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта, в перечень выявленных объектов культурного наследия и до принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр ( либо отказе) не должно пройти более 1 года. Кроме того, в вышеприведенной ст. 18 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ указано: 13. Объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр. Снос объекта культурного наследия, включенного в реестр, запрещен. То есть государственная охрана обеспечивается объекту культурного наследия не с момента включения в Перечень выявленных объектов культурного наследия, а после принятия решения о включении его в реестр. Государственная охрана объектов культурного наследия регулируется Главой VI. указанного выше закона. Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.

Лилия Суровцева · Answer

Здравствуйте! В соответствии с ч. 13 ст. 18 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ, Объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр. При этом выявленные объекты культурного наследия, к которым относятся объекты археологического наследия, обладают особым правовым режимом. Согласно абз. 2 ч. 5 ст. 16.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ, Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр. Приказ Министерства культуры Республики Крым от 22.04.2022 создает правовые основания для охраны объекта, однако если приказ не был опубликован в установленном порядке, он не порождает юридических последствий, а следовательно, курган не может считаться выявленным объектом археологического наследия. В данном случае необходимо запросить официальную информацию у Министерства культуры Республики Крым, включая реквизиты приказа и подтверждение его публикации, а также проверить наличие кургана в Едином государственном реестре объектов культурного наследия через портал Минкультуры РФ. В случае подтверждения статуса объекта, его снос запрещен, а нарушение влечет административную (ст. 7.13 КоАП РФ) или уголовную ответственность (ст. 243 УК РФ). Если статус не подтвержден, режим охраны не применяется, однако при наличии признаков археологического объекта может потребоваться проведение историко-культурной экспертизы в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ.