Уважаемый Сергей, здравствуйте! Давайте разбираться
На текущий момент позиция Министерства соответствует действующему законодательству РФ. Для реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта или программ спортивной подготовки требуется создание некоммерческой организации. Возможность получения лицензии на ИП в данном случае исключается.
--------
1. Министерство ссылается на следующие нормы:
Статья 84, пункт 3.4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
3.4. Для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта создаются организации дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа»
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/89677d6cc3961e4197637f3aa2f32cd2de7261ea/
Статья 23, пункт 3, подпункт 1 того же закона:
3) профессиональная образовательная организация — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) попрограммам профессионального обучения;
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/4e51c3c75451286825f3aa6093b700fff57dd9fc/
Статья 2, пункт 18:
18) образовательная организация — некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/b819c620a8c698de35861ad4c9d9696ee0c3ee7a/
На основании этих норм Министерство делает вывод, что для реализации образовательных программ в области спорта (включая программы спортивной подготовки) требуется создание некоммерческой организации (Автономной некоммерческой организации — АНО).
Далее
С другой стороны, существует мнение, что индивидуальный предприниматель — ИП также может получить лицензию на образовательную деятельность, включая спортивную подготовку. Это мнение основывается на положениях статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/dda3cee5868d1739eb34ccd9e8a98085fa2c76e2/
----------
Законодательство (статья 91 Федерального закона № 273-ФЗ) прямо допускает возможность получения лицензии на образовательную деятельность индивидуальными предпринимателями.
Однако это касается образовательных программ в целом, а не конкретно программ в области физической культуры и спорта. Министерство дало Вам конкретную отсылку к конкретной статье, которая уточняет что нужно создать спортивную школу.
Для реализации программ спортивной подготовки (не образовательных программ) требуется лицензия, но она выдается только организациям, а не ИП. Это подтверждается указанными Министерством статьями Федерального закона № 273-ФЗ.
Если вы хотите реализовывать именно программы спортивной подготовки, то вам действительно нужно создать некоммерческую организацию (например, АНО).
С уважением!