Здравствуйте! У меня такой вопрос: работаю в Курской области врачом- терапевтом с сентября 2024 года- тогда же заключила договор по программе земский доктор. Сейчас в нашей области действует режим ЧС и КТО. Если я захочу прервать договор, обязана ли я буду вернуть всю сумму ?
Здравствуйте, Виктория.
В законодательстве РФ нет такого понятия как
прервать договор
Договор может быть прекращен, в т.ч. расторгнут.
Согласно Порядку, утв. Постановлением Администрации Курской области от 31.01.2018 N 61-па «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Курской области», заключаемый в рамках программы «Земский доктор» договор должен содержать условие об обязанности медицинского работника возвратить в доход бюджета Курской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 — 7 части первой статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12.1 указанного Порядка) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Таким образом, объявление на территории Курской области режима ЧС и КТО не является основанием для освобождения Вас от обязанности возвратить полученные средства пропорционально неотработанному времени.
Учитывая, что Вы только с сентября работаете и заключили договор по программе, Вам придется выплатить почти всю сумму. Грубо если брать, не имея точных данных о датах, если обязаны Вы отработать 60 месяцев (5 лет), а отработаете только 3 (расчет может идти с точностью до дней), вернуть придется 95% полученной суммы.
Может быть, есть смысл рассмотреть возможность перевестись в другой район вашей же области согласно условиям п. 12.1 Порядка.
Также в Договоре должен быть указан порядок и срок возвращения медицинским работником в бюджет Курской области части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.
Медицинская организация в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с медицинским работником, уведомляет Министерство в течение 3 календарных дней со дня прекращения трудового договора с указанием причины его прекращения.
Министерство направляет медицинскому работнику не позднее 5 календарных дней со дня получения уведомления о прекращении трудового договора требование о возврате единовременной компенсационной выплаты.
Медицинский работник обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения путем перечисления ее на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Курской области.
Здравствуйте Виктория.
Программа «земский доктор». на федеральном уровне регулируется положениями Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2017 года N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и его Приложению N 7к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения» «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, полным текстом программы можете ознакомиться по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/556183184
Из Правил следует, что:
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат....
с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее — единовременная компенсационная выплата), в следующих размерах:
7. Медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее — договор),принимает обязательства:...
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором...
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
В Курской области действуют:
Постановление администрации Курской области от 31 января 2018 года N 61-па «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Курской области», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/446628884?marker
Из Постановления следует:
12. Договор должен содержать следующие условия:
б) обязанность медицинского работника возвратить в доход бюджета Курской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения пятилетнего срока
(за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 — 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12.1 настоящего Порядка) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
Договор заключается в порядке предусмотренном Приказом Комитета здравоохранения Курской области
от 20 февраля 2018 года N 83 «Об утверждении форм заявления и договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/446672627
Т.е. исключения в Порядке есть:
Пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ:
8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением...
Пункты 5 — 7 части первой ТК РФ Статья 83. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Из статьи следует:
5) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
7) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.....
Но трудовые отношения и увольнение должны быть прекращены и оформлены по таким основаниям.
Перевода на другую должность, но за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12.1 Порядка.
Поступление на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://docs.cntd.ru/document/465420999
нажав кнопку «Общаться в чате».
Если Вы полагали возможным применение п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, то отмечу, что информации у меня не достаточно, может быть, оно и имеет место быть:
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.03.2022 N 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 — 2024 годах» перечень работодателей, отнесенных к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждениям, государственным или муниципальным унитарным предприятиям, приостановивших деятельность на территориях субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 (в т.ч. Курской области), в связи с осуществлением недружественных действий иностранным государством в отношении Российской Федерации, а также работодателей, работники которых были эвакуированы (временно отселены), и период приостановления деятельности таких работодателей определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Если Ваш работодатель включен в такой перечень, то должно быть не прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а его приостановление (согласно постановлению №511). Отмечу, что увольнение по этой статье является увольнением по основаниям, не зависящим от работника и работодателя. То есть если грубо говоря, тут нельзя договориться, либо трудовые отношения прекращаются в силу закона, либо нет.
На самом деле, увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в моей многолетней практике ни разу не случалось. И сейчас в связи с СВО, получается, что норма все равно применяется не прямо, а согласно Постановлению правительства РФ, т.е. тр. договоры не прекращаются, а приостанавливаются.