8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
486 ₽
Вопрос решен

Мы обжаловали и заключение территориального УФАС и приказ ФАС России о включении нас в РНП в суды - в два

Здравствуйте. Нашу организацию включили в реестр недобросовестных поставщиков, по нашему мнению незаконно.

Мы обжаловали и заключение территориального УФАС и приказ ФАС России о включении нас в РНП в суды - в два разных суда, один по месту нахождения регионального УФАС и другой по месту нахождения ФАС России

Это вызвано было тем, что между вынесением Заключения УФАС и Приказа ФАС РФ прошло 4 месяца, мы не знали, будет ли приказ вообще и решили не упускать возможность обжаловать хоть что-то.

Когда же вышел и Приказ - перед нами встал вопрос - может быть есть смысл отказаться от иска к региональному УФАС чтобы все силы пустить на обжалование Приказа - ведь непосредственно этим документом лицо включается в РНП?

Но возникает второй вопрос - если мв откажемся от иска к региональному УФАС, то будет ли это основанием для отказа в деле против ФАС России?

Показать полностью
, Артем Перов, г. Москва
Маргарита Баскова
Маргарита Баскова
Юрист, г. Красноярск

Здравствуйте, Артем. ФАС России указывает, что статьей 104 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1078, установлен порядок ведения РНП. В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в РНП включается информация, в том числе о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами. Исходя из этого Вам в первую очередь нужно обжаловать заключение территориального ФАС. Исключение сведений из РНП возможно только в случае отмены судом соответствующего пункта приказа ФАС, на основании которого сведения о таком лице включены в реестр.

0
0
0
0
Артем Перов
Артем Перов
Клиент, г. Москва
Здравствуйте. Я не уточнил, закупка была по 223-ФЗ.И есть письмо ФАС о том, что включение в РНП происходит именно по решению ФАС РФ (Письмо ФАС России от 20.01.2023 N МШ/3488/23).Так что тут все же обжаловать надо именно приказ ФАС, а мой вопрос лишь в том — не приведет ли отказ от иска к терр. УФАС к последствиям по делу против ФАС России?
Дмитрий Савин
Дмитрий Савин
Юрист, г. Санкт-Петербург
рейтинг 9.4
Эксперт

Добрый день!

Согласно правовой позиции, изложенной Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, в определении от 17.09.2018 N 305-КГ18-8036, какая-либо административная процедура пересмотра заключения в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы, которая бы позволила обществу (заявителю)  выразить свою позицию и предполагала бы принятие мотивированного решения, не предусмотрена. Как следует из пункта 2 приказа Федеральной антимонопольной службы от 18.03.2013 N 164/13, руководитель  федерального антимонопольного органа вправе лишь согласиться или не согласиться с заключением территориального антимонопольного органа, что по существу является  формой утверждения заключения территориального органа. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что заключение территориального антимонопольного органа и основанный на нем отказ (бездействие) Федеральной антимонопольной службы во  включении сведений об организации в реестр недобросовестных контрагентов неразрывно связаны друг с другом и образуют единый правоприменительный акт — меру реагирования уполномоченного органа на обращение заказчика.

В деле  № А40-10766/23-72-89 подробно рассмотрена ситуация, где Общество первоначально обжаловало заключение территориального УФАС, а уже после вынесения решения обжаловало сам приказ ФАС России. Во всяком случае, приоритетным является обжалование заключения территориального органа.

0
0
0
0
Артем Перов
Артем Перов
Клиент, г. Москва
Здравствуйте. Я не уточнил, закупка была по 223-ФЗ.И есть письмо ФАС о том, что включение в РНП происходит именно по решению ФАС РФ (Письмо ФАС России от 20.01.2023 N МШ/3488/23).Так что тут все же обжаловать надо именно приказ ФАС, а мой вопрос лишь в том — не приведет ли отказ от иска к терр. УФАС к последствиям по делу против ФАС России?

Артем, в указанном  письме  есть  следующие выводы ФАС РФ

территориальный орган ФАС России в отзыве на заявление о признании незаконным заключения антимонопольного органа должен указывать на необходимость обжалования соответствующего пункта приказа, а также привлекать в рамках судебного процесса центральный аппарат ФАС России в качестве соответчика.

По моему мнению вариант с обжалованием заключения территориального органа является верным, возможно привлечение в качестве соответчика ФАС РФ.  Суд, при обжаловании только  пункта приказа укажет в решении, что заключение территориального органа не оспорено/не признано незаконным и как следствие откажет в иске.

0
0
0
0
Роман Янушко
Роман Янушко
Юрист, г. Петрозаводск
рейтинг 9

Здравствуйте, Артем.

Согласно разъяснениям ФАС в случае, если обжалуется заключение УФАС, то нужно привлекать к участию в деле ЦА ФАС

Письмо ФАС России от 20.01.2023 N МШ/3488/23

 Учитывая, что основанием для включения сведений о лице в Реестр является приказ ФАС России, дополнительно сообщается, что в случае оспаривания в арбитражном суде заключения антимонопольного органа о наличии оснований для включения вышеуказанных сведений в Реестр, территориальный орган ФАС России в отзыве на заявление о признании незаконным заключения антимонопольного органа должен указывать на необходимость обжалования соответствующего пункта приказа, а также привлекать в рамках судебного процесса центральный аппарат ФАС России в качестве соответчика.

Когда же вышел и Приказ — перед нами встал вопрос — может быть есть смысл отказаться от иска к региональному УФАС чтобы все силы пустить на обжалование Приказа — ведь непосредственно этим документом лицо включается в РНП? Но возникает второй вопрос — если мв откажемся от иска к региональному УФАС, то будет ли это основанием для отказа в деле против ФАС России?

 Здесь два варианта: привлекать ЦА ФАС к участию в первом деле. Если привлекут, то от второго можно отказаться. Либо отказываться в первом, основанием для отказа во втором это не будет.

0
0
0
0
Артем Перов
Артем Перов
Клиент, г. Москва
Здравствуйте. Я не уточнил, закупка была по 223-ФЗ.И есть письмо ФАС о том, что включение в РНП происходит именно по решению ФАС РФ (Письмо ФАС России от 20.01.2023 N МШ/3488/23).Кстати, суд в регионе, где находится терр. УФАС не привлек 3-м лицом ЦА. Только заказчикаТак что тут все же обжаловать надо именно приказ ФАС, а мой вопрос лишь в том — не приведет ли отказ от иска к терр. УФАС к последствиям по делу против ФАС России? В частности к прекращению производства?

Я уже ответил на эти вопросы выше. У вас два варианта. Основной вопрос — какой из них лучше. С учетом практики московских судов по таким делам лучше судиться в регионах. Это по общему правилу, с учетом обстоятельств дела могут быть нюансы.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Семейное право
Возможно ли ей вернуть гражданство России и куда ей обращаться в Германии, какие документы нужны
Здравствуйте! Дочь уехала в 2012 году в Германию на учебу, отучилась ,осталась там! В 2022 году отказалась от гражданства России ,тк нельзя было оставить второе гражданство по законам Германии, теперь можно и дочь хочет вернуть гражданство России, т к родители проживают в России и являются гражданами России! Возможно ли ей вернуть гражданство России и куда ей обращаться в Германии,какие документы нужны! Заранее благодарю
, вопрос №4687061, Жаныл, г. Мурманск
Семейное право
А у нас так и есть на момент рождения второго ребенка у матери было гражданство РФ
Добрый день , подскажите пожалуйста ситуация такая. Первый ребенок рожден в 2016 году и он гражданин России по рождению, но на момент рождения ребёнка мать не была гражданином РФ (гражданка Молдовы ) . И второй ребёнок рожден в 2023 году и на этот момент у матери уже есть гражданство России. На данный момент матери отказывают в получении материнского капитала за двоих детей , ссылаются на изменения в законе , что нужно было матери иметь гражданство РФ при рождении первого ребёнка . Но ситуация такая , что в законе также прописано ,что право возникает на получение мат.капитала за двоих детей на момент рождения второго ребенка и у матери должно быть гражданство РФ. А у нас так и есть на момент рождения второго ребенка у матери было гражданство РФ
, вопрос №4686866, Дарья, г. Москва
Семейное право
Какие документы нужно собрать в Казахстане и что в России
Я дочь живу в России, хочу перевести Родителей из Казахстана в Россию. С чего начать? Какие документы нужно собрать в Казахстане и что в России
, вопрос №4686486, Светлана, г. Москва
Побои
То есть с приглашённым актером, который сыграет участкового, зайду в их квартиру и с парой понятых, под запись
Моими родственниками был совершён ряд правонарушений против меня. Там и побои и мошенничество и кражи и клевета... В общем, полный набор. Я уже третий год пытаюсь с этим разобраться. Живу по факту на улице и имею ещё много проблем, включая здоровье, благодаря им. Сначала пыталась договориться, всё-таки родственники, результат отрицательный. Теперь они откровенно лгут и не идут на диалог, зная, что я могу всё записывать. А записи, которые делались были благодаря им же уничтожены. Собирала документы, но некоторые не знаю где брать, на какие-то не хватает средств, а ещё есть документы, не доступные мне как гражданскому лицу. Правовые органы отказываются содействовать, ссылаясь на то, что я сама как потерпевшая и как истец обязана собирать доказательства. А я инвалид, у меня и без того пенсия не большая и пролежав полжизни в больнице, я не имею даже полного школьного образования. В ходе лично расследования мне удалось узнать ужасающие вещи о том, что моя мать творила с самого моего детства, точнее узнать о незаконности этих действий. И о некоторых услышала от неё лично. В итоге, у меня есть несколько статей на неё, кипа документов и ещё целый ряд самых актуальных дел, по которым ни одного доказательства. Прокуратура, вроде, разбирается, работает. Но есть то, что можно узнать только из личных признаний виновных (мать и отчим). Я знаю, что согласно статьям гражданского кодекса и постановлению верховного суда РФ, видео и аудиозаписи могут считаться допустимыми доказательствами по делу, в котором иначе доказательств не получить. Но мне и встреться с ними лично теперь не выходит. Они выгнали меня с кулаками из моей квартиры и больше не впускают, встречаться отказываются. И мне пришла в голову такая идея, если я устрою что-то вроде пранка. То есть с приглашённым актером, который сыграет участкового, зайду в их квартиру и с парой понятых, под запись предложу им ознакомиться с собранными мною реальными бумагами по их делам и ложными свидетельскими показаниями (ложными только по причине того, что люди, которые будут это писать реальными свидетелями являться не будут, но правду переверать не стану, что будет видно из реакции обвиняемых) И на камеру попрошу всё это прокомментировать. Так как родственники чувствуют себя спокойно только по причине того, что считают, что у меня вообще никаких доказательств нет. То есть, выйдет чисто очная ставка, которую не соглашаются проводить органы, под запись и без запугивания. Могут ли их показания записанные собственноручно и на камеру считаться допустимыми в таком случае? Иными методами получить доказательства целого ряда совершённых преступлений не выйдет. А я хочу их доказать несмотря на то, что по остальным статьям им и так светит немалый срок. Естественно заявлять вышеуказанные лжесвидетельские показания как реальные я в суде не намерена, я буду честна и сообщу в своём иске правду, что в мою задачу действительно входило лишь получение их показаний, а нсли они будут считать, что у меня есть доказательства по абсолютно всем их нарушениям и думая, что перед ними уже сидит служитель закона, то они скажут правду, эту запись я планирую после отнести на исследование независимому эксперту-психологу для подтверждения их честности. И уже с этим заключением, с их показаниями и с записанным после уже честным моим личным диалогом с ними, где я говорю им всю правду, но кроме нас уже никого при разговоре не присутствует и запись ведётся скрытая. Мой вопрос только заключается в том насколько допустимы такие методы и как к этому может отнестись суд?
, вопрос №4686064, Татьяна, г. Москва
Дата обновления страницы 20.09.2024