Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерен ли отказ в отгуле за свой счет без справки и можно ли пожаловаться?
Добрый день! Работодатель отказал в отгуле за свой счет. при этом в служебной записке было указано, прошу предоставить отгул за свой счет в связи с обучением. Потребовали вызов справку из учебного заведения. Справку предоставить не смог тк ВУЗ коммерческий и таких справок не дает. в отгуле отказали в устной форме. попросил письменный отказ . Руководитель отела кадров сказала , что письменных отказов не даем. Прав ли работодатель? Могу ли я пожаловаться в вышестоящую инстанцию на руководителя?
В описанной Вами ситуации нет оснований для обжалования действий работодателя. Так как, статьей 128 ТКРФ установлены обстоятельства при которых работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, последний абзац вышеуказанной статьи как раз корреспондирует к статье про учебный отпуск, который предоставляется при предоставлении от работника справки-вызова. В остальных не перечисленных в статье 128 ТКРФ случаях отпуск за свой счет предоставляется по желанию(решению) работодателя, то есть по его усмотрению. Таким образом, если Вы не можете предоставить справку-вызов, то работодатель может правомерно Вам отказать в предоставлении, так как предоставление справки является обязательным условием закрепленным в статье 177 ТКРФ. Предоставление же простого отгула, это по его желанию, и он также правомерно может в нем Вам отказать. Нужно добиться от Вуза выдать эту справку и тогда в случае отказа работодателя, Вы можете обжаловать его действия в суд или в трудовую инспекцию.
Обоснование:
Статья 177 ТКРФ: Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 — 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.
Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).
(часть третья в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
статья 128ТКРФ:
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 157-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 24.04.2020 N 127-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Здравствуйте!
Работодатель неправ только в части отказа предоставления письменного отказа.
В данном случае Ваше заявление должно зарегистрировано и на него должен быть дан письменный ответ.
А сам отказ, при отсутствии справки-вызова правомерен.
ТК РФ ст 177
Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Если ВУЗ имеет государственную аккредитацию, то обязано выдать такую справку-вызов.
А если ВУЗ не имеет государственную аккредитацию, то оплачиваемый учебный отпуск не предоставляется.
Здравствуйте Яков.
… Работодатель отказал в отгуле за свой счет.
Отгулов Трудовым кодексом РФ не предусмотрено, следует это учитывать.
Но предусмотрен такой порядок и основание, как отпуск без сохранения заработной платы.
ТК РФ Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ac98e98a7f06d32e7efc3643733e00e94c4fb1b6/
Из статьи следует:
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Также рекомендую ознакомиться с разъяснениями Роструда РФ по следующей официальной ссылке:
Действия работодателя при получении от работника заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы-https://онлайнинспекция.рф/instruction/260
Т.е. может быть предоставлен, по соглашению с работодателем, из чего следует что работодатель может отказать в его предоставлении, что не будет являться нарушением закона с его стороны, это следует учитывать.
Во вложении к ответу типовая форма заявления рекомендованная Рострудом РФ.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Потребовали вызов справку из учебного заведения. Справку предоставить не смог тк ВУЗ коммерческий и таких справок не дает.
Вне зависимости от организационной-правовой формы, все ВУЗы обязаны исполнять обязательные требования законодательства РФ, и выдавать такие справки, а потому такой отказ является незаконным если Вам в её выдаче отказали в ВУЗе.
Основной документ. которым все это определяется справка-вызов, выданная согласно форме утвержденной Приказом Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2013 года N 1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования»
Можете с ним ознакомиться по этой ссылке:https://docs.cntd.ru/document/499067863/titles/64U0IK
Дополнительно, можете также ознакомиться с разъяснениями по следующей ссылке:
Минтруд России напомнил о требованиях к порядку предоставления учебного отпуска-https://www.garant.ru/news/1445972/
Так вот основанием для предоставления учебного отпуска является в первую очередь заявление работника на такой отпуск.
Справка-вызов это документ подтверждающий у него наличия права на такой отпуск, но этот документ между тем не является обращением самого работника, т.е. для реализации своего права работник должен заявить еще сам непосредственно работодателю подав от себя заявление и к нему приложить оригинал справки, а после окончания аттестации еще и предоставить работодателю ее отрывную часть.
Письмо Минтруда РФ от 28.10.2020 № 14-2/ООГ-16409:
Справка в ее отрывной части содержит графы, предусматривающие внесение в них сведений, подтверждающих факт нахождения работника в образовательной организации в конкретные сроки. По окончании аттестации образовательная организация оформляет и выдает работнику отрывную часть справки-вызова. Полагаем, эта часть справки также должна быть представлена работником работодателю.
Соответственно на основании письменного заявления, и прилагаемого к нему документа справки — вызов подтверждающего право работника на предоставление ему учебного отпуска, работодатель выносит приказ о его предоставлении, с которым еще и обязан ознакомить работника под роспись как с локальным нормативным актом принятым на основании норм Трудового кодекса РФ, в силу требований статьи ТК РФ
ТК РФ Статья 22. Основные права и обязанности работодателя.
Из статьи следует:
Работодатель обязан:
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/98b31fb9ec68d01fefb5bb66cad3bfa2c9705789/
В соответствии с положениями указанными в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации.
Из статьи следует:
6. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/552097cad5942f36c9484dbde7ebf92db1f783f3/
За нарушение прав, предусмотрена административная ответственность согласно статье КоАП РФ Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/2bc09fc727a25e944d906975af1e478f9626aef6/
А потому требуйте такую справку, в случае отказа можете обратиться в прокуратуру, бланк-образец жалобы во вложении к ответу.
Также во вложении к ответу типовые формы рекомендованные Рострудом РФ.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
в отгуле отказали в устной форме. попросил письменный отказ. Руководитель отела кадров сказала, что письменных отказов не даем. Прав ли работодатель? Могу ли я пожаловаться в вышестоящую инстанцию на руководителя?
Отпуск без сохранения заработной платы Вам могут и не предоставить по закону, а потому в этом отношении жаловаться бессмысленно, это право, а не обязанность работодателя.
Для отпуск ученического если Вы имеете на это право, работодателю обязательно следует предоставить справку-вызов, без неё он также вправе отказать в предоставлении такого отпуска. в такой ситуации также жаловаться бессмысленно, следует разрешать ситуацию с учебным заведением, которое незаконно отказывает Вам в выдаче данного документа, а не с работодателем.
И только в случае, если Вы подадите справку-вызов работодателю, а он откажет, вот здесь Вы уже вправе будете защищать свои права и интересы всеми законными способами, Вы можете подать отдельное письменное требование работодателю, указать на приведенные выше мной основания и положения законодательства РФ, потребовать издать приказ о предоставлении отпуска с которым Вас обязаны ознакомить под роспись, потребовать выдать заверенную копию приказа в течении трех дней, указать на то, что в случае отказа Вы обратитесь в прокуратуру (трудовая инспекция в 2024 году проводит проверки только отдельных специальных категорий работодателей и случаев угрозы жизни и здоровью работников), или в суд.
ТК РФ Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику… и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/a302936f3dc61c4dbbf9969d5a5f370e2b846e32/
ТК РФ Статья 21. Основные права и обязанности работника:
Работник имеет право на:
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;-www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/b94bd4dad3b39d0497eb33b8fc3d99356959c2da/
ТК РФ Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/4b07ec615bc5f7ca99a620c9e9767f845ea9a463/
Работодателю если он нарушит закон грозит административная ответственность по статье КоАП РФ Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/7ff50b874c8cbce814266fd45eb5fff8b30449b6/
Если через три дня работодатель не выполнит Ваши требования, обратитесь в прокуратуру, она проведет проверку.
Или в суд, в срок указанный в статье ТК РФ Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/eff4cd3e27ee6ffdc716306e3cab5c403c3c2dcb/
Во вложении к ответу типовая форма заявления о выдаче документов рекомендованная Рострудом РФ и бланк образец жалобы.
Образцы исков по трудовым спорам можете посмотреть по следующей официальной ссылке:http://nnoblsud.ru/index.php/spravochnaya-informatsiya/poryadok-obrashcheniya-v-sud/1451-obraztsy-iskovykh-zayavlenij-o-zashchite-trudovykh-prav
Свои уточнения, Вы можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».
Коммерческий Вуз тоже может выдавать эти справки, считаю отказ в выдаче такой справки неправомерным.