Каковы должны быть дальнейшие действия Иванова?

Гражданин Иванов обратился в Администрацию г. Н. Новгорода в связи с тем, что ему выставили завышенные счета по оплате жилищно-коммунальных услуг. Не дождавшись ответа на обращение, он повторно обратился в Администрацию, где ему сообщили, что его первоначальное обращение было утеряно.

Дайте юридическую оценку ситуации. Каковы должны быть дальнейшие действия Иванова?