Здравствуйте. В ст. 59 Жилищного кодекса РФ закреплены правила предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (как бесплатно, так и за плату в зависимости от ситуации).
Если жилец в одной из комнат умер, его комната не приватизирована и нет других прописанных в этой комнате, то вы можете попробовать подать заявление о предоставлении комнаты при соответствии условиям ч. ч. 1-3 ст. 59 ЖК РФ.
Если в другой комнате жилец не появляется и его комната не приватизирована, то вселиться в неё можно при условии, что он будет выписан. Для этого муниципалитет как наймодатель имеет право обратиться в суд с иском о признании жильца утратившим право на жилое помещение с выездом в другое место жительства на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Вы можете обратиться в муниципалитет с обращением, что жилец не проживает, предложить рассмотреть вопрос об обращении в суд с указанным иском. В случае, если жилец будет выписан, вы сможете обратиться с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты (также по правилам и при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ЖК РФ).