Добрый день, Ксения.
Детские сады относятся к образовательным учреждениям. При поступлении ребенка в детский садик с его родителями заключается договор об образовании в котором и должен быть прописан порядок действий при опоздании. Но может быть и не прописан. Тогда небходимо смотреть документы садика регламентирующие режим и порядок его работы. В любом случае если вы понимаете что опаздываете необходимо предупредить руководство или воспитателя заранее. В идеале если понимаете что н-р завтра опоздаете — предупредить надо с вечера предидущего дня (садик должен знать заранее сколько будет детей тк отвечает за них и их обеспечение нужным количеством питания.)
Вообще отказ принятия ребенка в случае опоздания или заставить ждать на улице и в итоге не принять это нечеловеческая ситуация. Если с заведующей не удастся договориться мирно, то небходимо жаловаться.
1. В образовательный отдел местной администрации, которому подчиняются все школы и детсады на территории района или муниципального образования.
2. Управление или департамент образования субъекта РФ, на территории которого находится садик.
3. Прокуратура.
4.Территориальный орган Роспотребнадзора.
5.Суд.
С уважение адвокат Н.В. Попов