Наталья, добрый день!
Отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков, ежегодно утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
Также действует правило, что только вновь принятым работника отпуск положен через 6 месяцев работы. Остальным работникам отпуск предоставляется в соответствии с указанным графиком. При этом работодатель не ограничен в своем праве предоставить работнику отпуск «вперед».
Поэтому если в вашей компании такой план отпусков утвержден, вы должный «отгулять» отпуск в соответствии с ним или просить работодателя согласовать иные даты отпусков. Если такого графика нет, то только по согласованию с работодателем.
При этом в данной случае работодатель вправе предоставить вам только 14 дней отпуска, а остальные вы можете отгулять, когда полностью отработаете положенный срок. работодатель может предоставить и все 28 дней «вперед», но это его право, а не обязанность.